Santo Domingo.- La Contraloría General de la República inició la primera Auditoría en Materia Antisoborno y Cumplimento Regulatorio de sus operaciones, como parte de las acciones de apoyo a la lucha contra la corrupción enarbolada por el presidente Luis Rodolfo Abinader Corona.
Los detalles fueron ofrecidos por el contralor general de la República, Félix Antonio Santana García; el auditor líder, Carlos Flores y la oficial de cumplimiento Mariel Ramírez, los cuales coincidieron en señalar el impacto que tendrá la iniciativa en las demás instituciones gubernamentales, respecto a la transparencia y el manejo del erario público.
Este peritaje denominado Auditoría ISO 37001:2016 Sistema de Gestión Antisoborno y Sistema de Gestión de Cumplimiento ISO 37301:2016 permitirá a la institución contar con un diagnóstico para saber cuánto les falta para optar por las referidas certificaciones.
Entre los beneficios de implementar ISO 37301 Sistema de Gestión de Cumplimiento, en la organización se encuentra el abordaje de problemas de cumplimiento de forma rápida y eficaz, desarrollar marcos regulatorios estables y beneficiosos para la organización e integrar la gestión de cumplimiento con la gestión anticorrupción.
En tanto, ISO 37001 es un estándar de sistema de gestión antisoborno para organizaciones, que especifica varias políticas y procedimientos para prevenir, identificar y contrarrestar el soborno.
Sus principales objetivos son evaluar la conformidad del sistema de gestión, evaluar la capacidad que tiene la organización de cumplir con los requisitos legales, evaluar la estructura documentaria que ha diseñado la institución con la finalidad de lograr los objetivos estratégicos y funcionales y medir la robustez de los procesos que se han implementado.
Las áreas de interés en este proceso son las direcciones de Revisión y Control de Calidad, Unidades de Auditoría Interna Gubernamental, Planificación y Auditoría, Administrativa y Financiera, Tecnología de la Información y Comunicación, Departamento de Registro de Contratos y la Oficial de Cumplimiento.
Santo Domingo. - El presidente Luis Rodolfo Abinader Corona manifestó que, “en 94 años de fundada la Contraloría General de la República, un mandatario solicita hacer y publicar auditorías para conocimiento de la población”.
"Por primera vez, en 94 años que tiene la Contraloría, nosotros la Presidencia de la República le hemos dicho que publiquen para que el pueblo conozca en qué se están invirtiendo sus recursos”, dijo el mandatario al responder a periodistas en la sede de la Policía Nacional.
Además, el gobernante indicó que esta autorización corresponde a una promesa de campaña y un compromiso personal que tiene con el país de decirle a la población dominicana en qué se están invirtiendo los recursos que pagan en impuestos.
Resaltó que es la primera vez que hay un Gobierno que es transparente “que dice lo que está bien y que también publica las cosas que tenemos que corregir”.
Dijo que la Contraloría está trabajando con cada institución, para que mejore sus controles, para que cada centavo del pueblo dominicano se invierta correctamente.
El gobernante se expresó en esos términos al encabezar una reunión de seguimiento de seguridad ciudadana, en el Salón Club de Oficiales de la Policía Nacional.
Dirección de Prensa del Presidente
El contralor general de la República, Félix Santana García, en compañía del gerente general de Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur, Milton Morrison, inauguró la nueva Unidad de Auditoría Interna (UAI), en las instalaciones de la referida entidad eléctrica.
Este año, la Contraloría inauguró unidades de Auditoría Interna en las Empresas Distribuidoras de Electricidad Edenorte, Edeeste, completando su presencia en todo el sector eléctrico del país con la instalación de esta nueva UAI en Edesur.
Otras entidades del referido sector que ya cuentan con la presencia de la Contraloría son, la Superintendencia de Electricidad, la Comisión Nacional de Energía, la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) y la Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (Egehid).
El Contralor realizó un recorrido por las instalaciones de la nueva UAI de Edesur y al mismo tiempo reiteró su compromiso al mandato de la Ley 10-07, que instituye el Sistema Nacional del Control Interno, así como a su reglamento de aplicación 491-07.
Santana García hizo énfasis a las instrucciones del presidente de la República Luis Abinader, de dar cabal cumplimiento a lo establecido en dichas legislaciones.
“Por un mandato de la Ley 10-07, reglamento 491-07, y por instrucciones del Presidente de la República, nos hemos trasladado a estas instalaciones para dejar inaugurada la Unidad de Auditoría Interna cuyo propósito único, tal como lo establece la ley, es extender el brazo de la Contraloría General de la República en las instituciones que dependen del presupuesto general de la Nación, así como también de aquella que tienen recursos propios, que hacen uso de la Cuenta Única del Tesoro, y para posteriormente desembolsar a favor de proyectos en beneficios de la ciudadanía” dijo el Contralor.
“Cuando se crea una UAI es para facilitar el buen uso de esos recursos, que se cumplan los controles internos, que se evite desviar un fondo que corresponde al pueblo dominicano y, precisamente, cuando se instala una UAI como la que estamos instalando en Edesur, no es para entorpecer sus procesos, sino para facilitarlos y convertirnos en educadores para que el funcionario público aprenda a hacer el debido uso de los recursos”, apuntó.
Al tomar las palabras el gerente general de Edesur, Milton Morrison, calificó como importante el acompañamiento de la Contraloría e indicó que su deseo es dejar esa institución transformada.
“Para nosotros es sumamente importante porque en esta empresa, que desde el inicio hemos acatado las instrucciones del Presidente, de trabajar con eficiencia y transparencia, el acompañamiento de la Contraloría es importante porque si hay algo que nosotros queremos en Edesur Dominicana, es dejar una Edesur transformada”, indicó el funcionario.
En el acto de apertura, además del contralor general de la República y del gerente general de Edesur, estuvieron presente Dionisio Féliz Castro, director de la Unidad de Auditoría Interna de la Contraloría, César Nicolás Bobadilla, director de Finanzas de Edesur, entre otras autoridades.
Más de 100 servidores de la Contraloría General de la República se sumaron al Plan Nacional de Reforestación y Restauración, una iniciativa del presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, que tiene como objetivo la rehabilitación de los árboles en los alrededores de los ríos de todo el territorio nacional, para recuperar espacios afectados por la contaminación y Recursos Naturales.
La actividad se realizó en el marco del lanzamiento del programa de Sostenibilidad y Responsabilidad Social de la Contraloría; estuvo encabezada por el contralor general de la República, Félix Santana García y dirigida por un equipo técnico perteneciente al Ministerio de Medio Ambiente.
Al ofrecer declaraciones, el contralor general de la República calificó la acción asumida por la entidad que dirige como hito transcendental y reiteró su compromiso para promover prácticas sostenibles y asumir un papel activo en la protección y preservación del medio ambiente.
“Como titular del órgano rector del control interno, es mi deber velar por el buen uso de los recursos del Estado, pero no podemos olvidar que estos recursos no solo se limitan a lo financiero o administrativo, sino que también abarcan nuestros recursos naturales”, indicó el funcionario.
Durante la jornada fueron sembradas dos mil quinientas (2,500) plantas de cabirma, cedro, caoba hondureña y panda, distribuidas en unas 5 mil tareas del municipio de Maimón, en la provincia Monseñor Nouel.
Santana García reiteró que la sostenibilidad y la responsabilidad social deben ser pilares fundamentales en todas las acciones emprendidas por la referida entidad.
Asimismo, recordó que el artículo 4 de la Ley núm. 10-07 establece que entre las funciones del Sistema Nacional de Control Interno está "asegurar la adecuada protección del ambiente y la minimización de los costos e impacto ambiental de las operaciones y los proyectos de obras públicas".
“Este acápite nos brinda una base legal sólida para impulsar el programa de Sostenibilidad y Responsabilidad Social de la Contraloría”, apuntó.
Durante el acto estuvieron presentes Adela Tejada, gobernadora provincial de Monseñor Nouel; Jhonny Vargas, director municipal del Ministerio de Medio Ambiente; Máximo Aquino, encargado de Bosques y Manejo, entre otras personalidades.
Sobre Responsabilidad Social
El programa de Sostenibilidad y Responsabilidad Social de la Contraloría fue concebido por la Dirección de Comunicaciones de la entidad, con el propósito de realizar acciones sociales y ambientales que impacten a una determinada comunidad y, de esa forma, aunar esfuerzo para la resolución de alguna causa social.
Con la Responsabilidad Social, la Contraloría se compromete a la creación de una cultura que contemple acciones orientadas al bien común, comprometidas con el respeto a las personas, lo valores éticos y el interés por las comunidades.
El contralor general de la República, Félix Santana García, dejó en funcionamiento la Unidad de Auditoría Interna del Cuerpo Especializado de Seguridad del Metro (Cesmet), en su sede central, la cual asesorará a la entidad en el cumplimiento del Control Interno.
La nueva unidad fue inaugurada en un acto protocolar donde estuvo presente, además del Contralor General, el director del Cesmet, Manuel Antonio Lachapelle de los Santos; el director de las Unidades de Auditoría Interna de la Contraloría, Dionicio Félix Castro, entre otras personalidades.
El Contralor General informó que desde que asumió su función desarrolló un plan de avance, modernización y tecnificación de la Contraloría, para que sea una institución apegada a las normas de transparencia, enfocada en el interés colectivo respaldado por el presidente de la República, Luis Abinader.
“Hemos desarrollado un plan de avance, de modernización, actualización y tecnificación, para que la Contraloría General de la República sea una institución apegada a las normas y al interés del señor presidente de la República, Luis Abinader Corona, quien desde que asumió las riendas del poder, ha demostrado transparencia y laboriosidad en sus ejecutorias”, afirmó el contralor.
Por otro lado, el director del Cesmet agradeció la presencia de la Contraloría en sus instalaciones y resaltó el compromiso de actuar con transparencia en todos los procesos financieros de la referida entidad.
“Con el apoyo total de nuestra subdirectora financiera, la coronela Paula Corporán, iniciamos el proceso que todo lo que sea legal del Cesmet, esté acompañado de la transparencia”, apuntó Lachapelle de los Santos.
Santo Domingo. - El contralor general de la República informó que la Contraloría tiene la meta de instalar 400 Unidades de Auditoría Interna para educar a los funcionarios en el manejo transparente de los recursos públicos, endurecer los controles y facilitar los procesos financieros de las entidades del Estado.
Félix Santana García habló en esos términos durante la inauguración de una nueva Unidad de Auditoría Interna en las instalaciones de la Dirección General de Minería, donde estuvo presente su director general, Rolando Muñoz Mejía.
“Cada vez que inauguramos una unidad en una institución, lo hacemos pensando en facilitarles los procesos, no solo desde el punto de vista del control interno, sino de educar a los funcionarios y sus colaboradores para que observen los controles contenidos en la Ley 10-07, y en el artículo 247 de la Constitución de la República”, indicó el Contralor.
Santana García informó que serán realizadas auditorías en las entidades donde estén instaladas dichas unidades con el interés de verificar el comportamiento y manejo financiero que han tenido esas instituciones.
“Posterior a la fiscalización del ingreso y el gasto, a través de las unidades, procederemos siempre a realizar las auditorías que nos van a decir cuál ha sido el comportamiento financiero y económico que han tenido las instituciones”, apuntó el funcionario.
Asimismo, el director general de Minería, Rolando Muñoz Mejía, agradeció la instalación de la referida Unidad de Auditoría Interna, y manifestó que constituye un legado para el país la educación en el manejo pulcro de los recursos.
“Soy de los que cree que el presidente de la República, Luis Abinader, está dejando un legado haciendo que los funcionarios responsables de administrar recursos del Estado aprendamos a hacerlo de manera honesta y transparente”, expresó Muñoz.
Además del contralor general Félix Santana García y del director general de Minería, Rolando Muñoz, estuvieron presentes Dionisio Félix Castro, director de las Unidades de Auditoría Interna Gubernamental de la Contraloría; el director de Servicios Geológicos de la Dirección General de Minería, Edwin García Coco; Belkys Paulino, directora Administrativa y Financiera, entre otros funcionarios de ambas entidades.
El contralor general de la República, Félix Santana García, firmó el compromiso para implementar el modelo de integridad de la República Dominicana, promovido por la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (Digeig), con el objetivo de fortalecer la lucha contra la corrupción.
Con esta rúbrica, el contralor Santana García reafirma su compromiso con los principios que ha dictado el presidente Luis Rodolfo Abinader Corona, desde inicios de su gobierno, de privilegiar la transparencia y velar por la pulcritud, la ética y la integridad entre todos los funcionarios.
"Se trata de cambiar la cultura del mal proceder. Entonces, la doctora Milagros Ortiz Bosch puso a caminar el deseo del presidente de la República y a través de la Digeig se crearon las diferentes comisiones de integridad gubernamental, con el fin de que en cada institución existiese esa comisión para poner en práctica las políticas de integridad, moralidad y ética.
Señaló que esa institución está pendiente, como un centinela que no duerme, para detectar cualquier acto de corrupción de forma preventiva. Trabaja directamente con la Contraloría General de la República, específicamente con las áreas Antifraude y de Auditorías.
En representación de la doctora Milagros Ortiz Bosch, directora general de Digeig, estuvieron presentes durante la firma de compromiso Berenice Barinas, directora ejecutiva y Yovanny Díaz Mendoza, director de Ética e Integridad de esa entidad.
Las diferentes comisiones conforman el Sistema de Integridad Nacional que promueve las buenas costumbres, moralidad, ética e integridad.
"Hoy precisamente hemos abierto las puertas a la Digeig, para conjuntamente con nosotros firmemos ese compromiso, para que cada uno de los miembros de la comisión de integridad de esta institución, que formará parte del gran modelo que habrá de llevarse a nivel nacional en cuanto a integridad, ética, moral", agregó el contralor al firmar el documento.
Berenice Barinas, directora ejecutiva de Digeig, valoró la firma de este compromiso y expresó que representa un hito histórico importante que marca la voluntad necesaria para poder llevar a cabo el Modelo de Integridad de la República Dominicana.
"Y estar acá en la Contraloría tiene una repercusión más extensa, debido a que en la CGR estamos en el lugar donde descansa uno de los cuatro pilares fundamentales de fiscalización y de control de los recursos públicos, que es el Control Interno", expresó.
Manifestó que "Comenzamos un camino para poder garantizar que podamos observar los riesgos que tenemos a lo interno y podamos entonces tomar las medidas necesarias para prevenir la corrupción y garantizar a través de mejores mecanismos y herramientas, que los recursos públicos vayan a los proyectos y los planes que desarrollen en la República Dominicana".
Mientras, el director de Ética e Integridad, Yovanny Díaz, consideró que este debe de ser asumido como un compromiso país. "Todos somos compromisarios de estas recomendaciones, y debemos ceñirnos a ese cumplimiento".
Díaz dijo que, desde que se promulgó el decreto no. 791-21, que ordena gestionar un Sistema Nacional de Integridad, como política de Estado se han conformado unas 200 comisiones, en menos de 18 meses, lo que constituye un 99.9% de las instituciones del ámbito gubernamental.
Para la instalación de este modelo de integridad, la Digeig asumió el modelo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), cuyas recomendaciones van a poder garantizar que exista, a nivel del gobierno, no solamente un modelo sino, una cultura de integridad y la necesaria rendición de cuentas y transparencia al interno del mismo.
En el acto también estuvieron presentes Geraldo Espinosa, subcontralor; Francisco Tamarez, encargado de Auditorías Especiales; Fabiola Acosta Marte, responsable de Libre Acceso a la Información; directores y encargados departamentales y los miembros de la Comisión de Integridad Gubernamental de la CGR.
Santo Domingo.- El presidente Luis Abinader garantizó este lunes la protección y el control de los fondos públicos en el proceso electoral en curso.
La información fue ofrecida durante rueda de prensa desde el Palacio Nacional, donde el mandatario reafirmó su compromiso ante la ciudadanía en cuanto a la importancia que tiene para el fortalecimiento de la democracia dominicana superar la historia de gastos desbordados que por décadas han acompañado los procesos electorales.
El tema fue tratado por el Gabinete de Transparencia y Prevención del Gasto Público, reunido en sesión el pasado miércoles 31 de mayo, el cual decidió comparecer en pleno ante la sociedad dominicana para recordar los marcos constitucionales, legales o normativos, los cuales nos obligan como ciudadanos a superar prácticas que, fortaleciendo el sistema político, a la vez lesionan las finanzas públicas.
Al pronunciar algunas palabras, la directora general de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortiz Bosch, dijo que la Constitución de la República en su artículo 39 establece el “derecho a la igualdad, por lo que ninguna persona puede ser discriminada por razones de pensamiento, militancia, práctica o elección de sus preferencias políticas”.
Igualmente, que la Carta Magna establece en el artículo 138 que “los principios fundamentales de la administración pública son claros al establecer los principios de igualdad y transparencia como criterios de especial trascendencia en el manejo de la cosa pública”.
En ese mismo orden explicó que la Ley 41-08 de Función Pública en el artículo 80 numeral 14 establece como prohibiciones: “requerir, inducir u obligar a sus subalternos a participar en actividades políticas o partidarias, sea en su provecho o en provecho de terceros”.
Por igual, la Ley 33-18 de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos en su artículo 25, numeral 1 prohíbe:“realizar toda actividad que tienda o tenga como resultado suprimir, desconocer o disminuir los derechos humanos o las libertades, derechos o garantías individuales y sociales que consagran la constitución y las leyes”.
Mientras que en su numeral 9, prohíbe: “imponer o aceptar requerimientos o deducciones de salarios a los empleados públicos o de empresas particulares, aun cuando se alegue que son cuotas o donativos voluntarios”.
Por razón de lo antes explicado esta gestión se caracteriza por el cumplimiento normativo que fortalece el manejo de los fondos públicos y el impulso a la cultura de transparencia.
“Sigue siendo profundo nuestro compromiso contra la impunidad, por lo que seguiremos investigando las posibles violaciones a estos principios, así como protegiendo a los servidores públicos con la debida diligencia y discreción. Y con convicción democrática, defendiendo la aplicación de las normas aquí recordadas”, precisó Ortiz Bosch.
Durante la rueda de medidas disciplinarias dentro del marco de la Ley 41-08 de Función Pública, en consulta con el órgano rector, el Ministerio de Función Pública.
Estuvieron presentes el ministro de la Presidencia, Joel Santos; el administrativo de la Presidencia, José Ignacio Paliza; de la MESCYT, Franklin García Fermín; de Economía, Pável Isa, y de Administración Pública, Darío Castillo. También el director de Presupuesto, José Rijo Presbot; de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel; de Contabilidad Gubernamental, Rómulo Arias, y de Análisis Financiero, Carlos Castellanos.
También el viceministro de Educación, Julio Cordero; el contralor, Félix Santana, y el tesorero nacional, Luis Delgado.
Fuente: Presidencia.gob.do
La Dirección de Recursos Humanos de la Contraloría General de la República instruyó a colaboradores de las áreas de Ayuntamiento y Auditoría Interna, sobre el uso de la plataforma TeamMate.
En la capacitación participaron 42 colaboradores, divididos en dos secciones. La misma estuvo a cargo de Juan Sierra, encargado del departamento de Auditoría y Sandy Gómez, Auditor lll.
Asimismo, el encargado de la Unidad de Auditorías Especiales, Francisco Tamárez, exhortó a los participantes a sacar el mayor provecho de los conocimientos adquiridos.
“TeamMate es una herramienta informática que facilita en gran medida la estandarización del proceso de control interno en las entidades que son auditadas por la Contraloría”, expresó el funcionario.
Dentro de los beneficios del TeamMate están la reducción de tiempo de realización de las auditorías, la estandarización de los papeles de trabajos, el repositorio de seguridad y capacidad óptima y el monitoreo y control a través del flujo de procesos, entre otros.
El sistema está basado en la tecnología COSO, un modelo establecido por el Comité de organizaciones patrocinadoras de la Comisión Treadway, una organización privada de los Estados Unidos de América, quien ha establecido un modelo común de control interno que las entidades pueden emplear para evaluar y contrarrestar su propio sistema de control.
Santo Domingo. - Se encuentra en su fase final el anteproyecto de ley para modificar la estructura orgánica y funcional de la Contraloría General de la República (CGR), que persigue garantizar un control riguroso y una evaluación completa de los procesos y actividades gubernamentales.
Al informar que la pieza legislativa será depositada ante el Congreso Nacional en los próximos días, el contralor general Félix Santana García expresó que “la Consultoría Jurídica que dirige Antoliano Peralta, tiene en sus manos, debidamente consensuado ese anteproyecto de ley para presentárselo al presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader, y él dará la orden, en el momento que crea oportuno, de depositar la pieza legislativa en el Congreso Nacional”.
El anteproyecto de modificación a la Ley 10-07, que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y su reglamento de aplicación 491-07, adicionará dos subcontralorías especializadas a la que ya existe. Estos tres estamentos harán más robusta la estructura operativa de la institución.
La primera, seguirá funcionando como Subcontraloría General, enfocada en aspectos administrativos, al tiempo de brindar el soporte necesario para el funcionamiento adecuado de la Contraloría en su conjunto.
La segunda, será la Subcontraloría de Auditorías Especiales, actual Unidad de Auditorías Especiales, cuya función específica es realizar auditorías exhaustivas en diversas áreas.
Por último, la Subcontraloría Antifraude, actual Unidad Antifraude, dirigida a prevenir y detectar posibles casos de fraude dentro de la administración pública. Su papel es fundamental en la lucha contra la corrupción y asegurará la integridad y transparencia en el manejo de los recursos del Estado.
Al hablar en la Mesa Redonda Interna de la Contraloría, con periodistas de la Dirección de Comunicación de la entidad, el funcionario indicó que desde el inicio de la gestión del actual gobierno se ha preocupado y ocupado por fortalecer las funciones y operatividad de la Contraloría, por lo que esta iniciativa significará un aporte importante a ese esfuerzo por mejorar y modernizar la estructura y marco legal de la institución.
Santana García agregó que "es fundamental que la Contraloría se dedique, no solo a la fiscalización del gasto y al registro del debido ingreso, sino, también, a realizar auditorías exhaustivas que nos permitan conocer el comportamiento de cada institución, en relación con la aplicación de los controles sobre el gasto corriente y de capital".
La iniciativa propuesta en el anteproyecto de ley refleja el compromiso del presidente Abinader y su gobierno de impulsar una gestión pública basada en la transparencia, la eficiencia y el cumplimiento de los principios éticos, con miras a salvaguardar los recursos del pueblo dominicano.
