Iniciativa busca garantizar que los recursos públicos se utilicen de manera adecuada y transparente; cuenta con el apoyo técnico y financiero del BID
La Contraloría General de la República informó que, con una inversión de más de 550 millones de pesos, se efectuarán cada año cerca de 100 auditorías focalizadas y especializadas y a la par se introducirá un sistema de alertas automáticas programadas con algoritmos, así como el “auditor digital”.
Félix Santana García, contralor general de la República, informó que los recursos para esta implementación provienen de un programa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuya ejecución ya ha comenzado, en un esfuerzo por elevar en los próximos cinco años los estándares de control interno para la prevención de la corrupción a nivel nacional.
“En este convenio liderado por el Ministerio de Hacienda, la Contraloría General de la República desempeña un papel fundamental como organismo coejecutor destinado al fortalecimiento del control interno”, dijo.
Manifestó que estas alertas, impulsadas por algoritmos analíticos avanzados, proporcionarán una supervisión constante y rigurosa de las transacciones gubernamentales, garantizando así que los recursos públicos se utilicen de manera adecuada y transparente.
Explicó que la Contraloría ha iniciado el programa de transformación digital y reingeniería de procesos internos, en una acción conjunta por promover la transparencia, la rendición de cuentas y la integridad en la gestión de recursos públicos.
Santana García dijo que el proyecto, que se llevará a cabo en un período de cinco años, busca revolucionar el órgano rector de control interno, mediante la implementación de modernas tecnologías y la adopción de las mejores prácticas internacionales.
Señaló que para lograrlo serán empleadas tecnologías de vanguardia, que promoverán la interoperabilidad de los sistemas informáticos del Estado.
El Contralor General de la República indicó que, con alrededor del 70% de los fondos destinados a tecnología, esa dependencia de la Presidencia de la República experimentará una transformación completa de sus procesos, que incluirá una reingeniería integral y la adopción de modernos softwares de gestión.
“Este esfuerzo no solo mejorará la eficiencia, sino que también elevará los estándares de control interno y la capacidad de lucha contra la corrupción a nivel nacional”, expuso.
Dijo que uno de los aspectos más destacados del programa es la introducción de un "auditor digital”, una innovación que cambiará la forma en que se monitorea y controla el uso de los recursos públicos.
Aclaró que este auditor no se trata de tareas robotizadas, sino los mismos recursos humanos actuales, dotarlos de las competencias para que manejen herramientas y puedan gestionar todo el proceso de auditoría de forma digital.
Santana García indicó que el programa está diseñado para elevar la integridad y la competencia de la Contraloría a través de certificaciones internacionales en curso.
El funcionario señaló que esto garantizará que el personal esté debidamente calificado y preparado para los desafíos del control interno y la prevención del fraude.
Dijo que, además, será fortalecida la unidad antifraude, destinada a la prevención, detección e investigación de posibles actos corruptos.
El Contralor General de la República argumentó que se están desarrollando políticas, procedimientos y protocolos de investigación, elevando el perfil de los técnicos que estarán a cargo de estas tareas críticas.
Expuso que, al final de los cinco años, se espera que la Contraloría esté en condiciones de auditar más instituciones del Estado cada año, y realizar auditorías focalizadas y especializadas, producto de las alertas y analíticas realizadas por el equipo de auditores expertos, marcando un hito en la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento de la transparencia en República Dominicana.
El programa también abarca la prevención, detección e investigación de posibles casos de corrupción, la capacitación de auditores certificados según estándares nacionales e internacionales, y la asistencia técnica a las instituciones auditadas.
Manifestó que se espera que esta iniciativa tenga un impacto significativo en la mejora de la gestión pública y la prevención de la corrupción en el país.
El Contralor General de la República, Félix Santana García, inauguró una Unidad de Auditoría Interna (UAI) en la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, acto en el que aseguró que la institución que dirige está en una nueva etapa, luego de la publicación de los informes de auditoría, debido a que el funcionario público se esmera en el desempeño de sus funciones para que nadie lo señale por el uso indebido de los recursos del Estado.
Como parte del protocolo de instalación de esta oficina, el contralor Santana García y el general de brigada del Ejército Justo Orlando del Orbe Piña, director ejecutivo de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, firmaron un documento de compromiso que marca el inicio de las operaciones de la UAI.
El Contralor resaltó que la Contraloría General de la República está en una nueva etapa de proporcionar mejores controles, mayor transparencia y que sus incumbentes se desempeñen con integridad, con moral y ética.
"En los casi ocho meses que tenemos al frente de la Contraloría, en cumplimiento de su Ley 10-07 y su reglamento de aplicación 491-07, y por mandato del presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, la entidad que dirigimos está ampliando su presencia en diferentes instituciones", explicó Félix Santana.
"Estamos enseñando, educando y cambiando la cultura del buen manejo de los recursos que corresponden a todo el pueblo dominicano, es un dinero que debemos administrar celosamente", dijo el funcionario.
"Es muy satisfactorio para el pueblo dominicano escuchar como autoridades internacionales se refieren a nuestro país en esta nueva etapa, de estos últimos tres años ha gestionado el presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, en cuanto a combatir la corrupción y garantizar mayor transparencia", añadió.
"En el día de antes de ayer el Secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, dijo que la República Dominicana ha avanzado bastante en el combate a la corrupción y la transparencia, y eso nos satisface sobremanera como institución, como Contraloría General de la República que es el brazo derecho del control interno del Poder Ejecutivo", expresó.
"Así lo decía también el ciudadano Presidente en una rueda de prensa que ofrecía antes de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que la República Dominicana se ha esmerado en estos últimos tres años para lograr mayor transparencia en sus ejecutorias. Y él decía con mucha propiedad que se sentía muy orgulloso como jefe de Estado, así como también como el jefe directo de la Contraloría General de la República, por haber autorizado la publicación de auditorías, lo que no se hacía anteriormente.
Mientras, el Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada dijo que esta UAI refuerza el cumplimiento del Plan Estratégico del Ministerio de Defensa, que traza como ejes transversales la transparencia y pulcritud del manejo de los fondos públicos como normas esenciales de liderazgo y la gestión de los cargos que comparten los miembros de los cuerpos castrenses.
Orlando del Orbe Piña manifestó que esta Unidad de Auditoria Interna es la octava en el Ministerio de Defensa y sus dependencias, como una muestra fehaciente de fortalecimiento de la institucionalidad de la administración y la gestión interna de los recursos públicos.
"El Estado se engrandece y la Nación cuenta con mecanismos de control interno de relevancia, con los que se busca el logro de los objetivos institucionales desde efectividad, eficiencia y economía operacional, protección de activos, confiabilidad de la información, responsabilidad, transparencia, legalidad y probidad de la gestión, cuidado y protección de medio ambiente", expuso.
La Dirección de Planificación y Desarrollo de la Contraloría realizó un taller motivacional y de aprendizaje titulado "Integración y fortalecimiento institucional con herramientas y metodologías para la gestión de planes operativos", con miras al año 2024.
Este evento estuvo bajo la dirección del contralor Félix Santana García, y fue impartido por el consultor internacional, Rolando Jurado.
Durante el taller, se abordaron estrategias innovadoras para fortalecer la institución y optimizar la gestión de planes operativos, brindando a los participantes valiosas herramientas y conocimientos que contribuirán al éxito de la Contraloría en el próximo año.
Félix Santana García consideró que debe de planificarse de manera consciente. "Para que el Plan Operativo Anual funcione debe de ir alineado al Plan Estratégico Institucional y además con el presupuesto de la institución", dijo.
"Por eso, cuando vamos a formular un plan tenemos que conocer la disponibilidad presupuestaria para llevar a cabo lo que tenemos que hacer, si no se dispone de recursos estamos haciendo un ejercicio sin sentido", explicó.
Asimismo, habló de la importancia de diseñar y proyectar qué Contraloría queremos para el 2024. "Formulemos nuestros objetivos, nuestras matas para el próximo año, pero con los pies sobre la tierra", manifestó Santana García.
La Escuela Nacional de Control Interno (ENCI) ofreció una capacitación titulada "Uso de la herramienta Moodle para docentes", dirigida a los facilitadores de la Contraloría General de la República.
El propósito de esta capacitación fue fortalecer sus habilidades con el fin de implementar exitosamente una plataforma de clases virtuales.
Este proceso formativo tuvo una duración de una semana, durante la cual los participantes adquirieron conocimientos sobre el uso efectivo de Moodle, lo que les permitirá llevar a cabo sus funciones docentes de manera más eficiente en un entorno virtual.
Moodle es una plataforma de aprendizaje diseñada para proporcionarle a educadores, administradores y estudiantes un sistema integrado único, robusto y seguro para crear ambientes de aprendizaje personalizados.
Santo Domingo Oeste. - La Contraloría General de la República (CGR) realizó con éxito una Jornada de limpieza de costas en la Playa Manresa, Rompeolas, como parte integral de los esfuerzos para preservar y proteger los recursos naturales.
El contralor general de la República, Félix Santana García, quien encabezó la jornada de retirada de residuos marinos, destacó su trascendencia, afirmando que ‘‘cada desecho que retiramos es un paso hacia océanos más limpios y ecosistemas más saludables; así contribuimos activamente a un futuro sostenible para las generaciones venideras’’.
En el transcurso de la jornada, los servidores de la Contraloría General de la República retiraron de la playa más de 1,707 libras de residuos clasificados en 45 bolsas, incluyendo plásticos, vidrios y otros desechos que amenazan la vida marina y el ecosistema costero.
Al acto presidido por el ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Miguel Ceara Hatton y auspiciado por Fertilizantes Santo Domingo (FERSAN), se unieron decenas de organizaciones públicas y privadas para recolectar y eliminar residuos marinos, entre ellas el Ministerio de Hacienda, Instituto Postal Dominicano, Dirección General de Migración y Parley for the Ocean.
El operativo de limpieza también incluyó actividades educativas y de concienciación para los participantes, con la intención de fomentar prácticas sostenibles y la responsabilidad ambiental.
Durante la ceremonia de cierre, representantes de la Contraloría General de la República expresaron su valoración sobre este tipo de iniciativas y resaltaron la importancia de mantener un compromiso constante con la protección del entorno costero del país.
Con esta acción medioambiental, la CGR reafirma su compromiso con la conservación de costas y la promoción de prácticas sostenibles en todo el país. En ese sentido, la Dirección de Comunicaciones informó que la institución tiene programado realizar una jornada de reforestación en Villa Altagracia, en conjunto con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el mes de octubre.
La Playa Manresa concentra cinco de las especies de tortugas marinas que frecuentan las aguas de La Española, tres anidan en diferentes playas de la isla: tinglar o laúd, tortuga verde y el carey. Sin embargo, el incremento en la contaminación marina y los desechos sólidos representan una amenaza para la vida costera y la belleza de este tesoro natural.
La actividad de integración a la que se unió la Contraloría General de la República, se llevó a cabo con el objetivo de abordar este desafío de manera decidida y de sembrar tanto en los colaboradores como en el público general una semilla de conciencia sobre la urgente necesidad de cuidar las costas dominicanas.
Esta jornada fue realizada en el marco del Día Mundial de Limpieza de Playas, instituido por The Ocean Conservancy, en el año 1991, a partir de dos programas Internacionales de gran auge a nivel mundial y en el marco de la campaña Internacional de Limpieza de Costas.
El contralor general de la República informó hoy que, por instrucción del presidente Luis Rodolfo Abinader Corona, esa institución está subiendo en su portal web (www.contraloría.gob.do) un total de 19 informes de auditorías, que corresponden a la actual gestión, a los fines de honrar la Ley 200-04 de Libre Acceso
a la Información Pública, la Constitución de la República, la Ley 10-07 y su reglamento, como una muestra del ejercicio de un gobierno honesto.
Félix Santana García dijo que estas auditorías se publican para potenciar el régimen de transparencia en la gestión pública, de modo que la sociedad pueda conocer, evaluar, ponderar y ejercer su rol de ciudadanía frente a los funcionarios que administran la cosa pública, prerrogativas de las cuales deben gozar en el marco del Estado social, democrático y de derecho que nos rige.
El contralor general de la República compareció ante los medios de comunicación, desde el salón de reuniones de esa dependencia de la Presidencia de la República, para informar sobre la segunda publicación de las auditorías realizadas instituciones del Estado.
A continuación, el texto íntegro de las declaraciones de Félix Santana García:
“La capacidad institucional de un país es inmadura, cuando no se dispone de Sistemas Nacionales de Control Interno que se sostengan a través del tiempo y por los cuales se rinda cuenta y se obtenga aseguramiento independiente sobre su efectividad”. (Ulises Guardiola-Rojas, 2023)
Pueblo dominicano, hoy comparezco públicamente ante ustedes en mi calidad de Contralor General de la República para informar lo siguiente:
La Contraloría General de la República es una institución clave para el fortalecimiento institucional, debido a que por disposición del artículo 247 de la Constitución dominicana, es el “el órgano del Poder Ejecutivo rector del control interno, que tiene la responsabilidad de ejercer la fiscalización interna y la evaluación del debido recaudo, manejo, uso e inversión de los recursos públicos”.
Conforme a la Ley orgánica de la Contraloría General de la República Dominicana No. 10-07, la Contraloría tiene facultad para:
A pesar de estas facultades y competencias de la Contraloría General de la República, nunca se aplicaron, por lo que su rol institucional quedó en un segundo plano, respecto a las auditorías, en sus diversas modalidades. Sin embargo, a partir del ascenso al poder del presidente Luis Rodolfo Abinader Corona, este estado de pasividad quedó atrás y hoy la Contraloría continúa reivindicando su rol institucional.
Actividades inherentes a la Contraloría fueron reactivadas, se puso en funcionamiento el Sistema Único de Gestión de Pagos (Sugep), se continúan con inauguraciones de nuevas Unidades de Auditoría Interna y se estableció la Unidad Antifraudes.
La unidad de auditoría interna, por mandato del presidente de la República, lleva a cabo más fiscalizaciones o auditorías en las distintas instituciones del Estado, en el marco de la ley 10-07, las cuales se publican periódicamente, como sucedió recientemente, que fueron publicadas 18 informes de auditorías, acción única e histórica en los 94 años de existencia de la Contraloría General de la República.
Estas auditorías de gestión de los fondos apropiados en el Presupuesto General del Estado, son aplicadas en el marco de las Normas del Control Interno del Sector Público emitidas por la Organización Internacional de las Instituciones Superiores de Auditoría (Intosai), con base en el Marco Integrado del Control Interno del Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión Treadway (COSO), referente internacional de la buena práctica del control interno y el Marco de Referencia para la evaluación de la gestión de las finanzas públicas (PEFA), lo cual garantiza la calidad de los resultados de las auditorías.
El proceso de fiscalización o auditoría aplicada a las instituciones bajo el ámbito de la ley del Sistema Nacional del Control Interno y la Contraloría, se inicia con una comunicación dirigida al incumbente de la institución objeto de la auditoría, mediante la cual se le informa el inicio del proceso de la Auditoría Interna de Enfoque General, que abarca el levantamiento y evaluación de las informaciones financieras y, de gestión operacional, a través de la misma comunicación se presenta el equipo de auditores acreditados que intervendrán en la realización de la auditoría.
Asimismo, días después se remite otra comunicación, en la que se le informa a la misma institución a ser auditada, que, para facilitar la experticia, se le requiere todas las informaciones correspondientes al período a ser auditado, las cuales se utilizarán por el equipo de auditores para fines de planificar y ejecución de la auditoría.
Ya en el campo mismo de la auditoría se conocen los reportes y estructura, que comprende: reportes del área financiera, ejecución presupuestaria, Estados Financieros, Control Interno, Estructura Organizacional. También todo lo relativo a la tesorería, que comprende: caja general, caja chica, conciliaciones bancarias y readecuaciones.
De igual modo, los inventarios, los activos fijos, las cuentas por pagar, proceso de compras y contrataciones y lo relativo a la gestión del capital humano, que incluye: comparación del sistema de nómina SASP y el gasto de nómina, diferencia entre lo reportado en la Tesorería de la Seguridad Social y las contribuciones a la Seguridad Social, diferencia entre el pago a la Tesorería de la Seguridad Social y la retención a empleados en nómina, según la ley 87-01, personal en nómina de contratado que excede el tiempo establecido.
Una vez concluida la auditoría y elaborado el informe, este se remite a la institución auditada, a los fines de que elaboren un informe contentivo de las réplicas o argumentos que el área de la Dirección Administrativa y Financiera (DAF) de dicha institución, considera debe enviar a la Contraloría respeto a los hallazgos que ha detectado la auditoría.
Una vez remitida la comunicación de la institución auditada con sus réplicas a la Contraloría General, los auditores de la unidad de auditoría dan respuesta a estas y se incluyen en el texto mismo de la auditoría, luego se envía el informe de la auditoría al presidente de la República quien ha tomado la decisión de autorizar su publicación en la página web de la Contraloría.
Finalmente, se envía una comunicación a la institución auditada, contentiva de la solicitud de elaborar un plan de mejora de las debilidades y errores encontrados o detectados por la auditoría, en el marco del control interno, a los fines de subsanar los errores y malos procedimientos aplicados a la luz de las normas, principios y resoluciones emanadas de la Contraloría, con el propósito de presentar en próximas auditorías una mejor gestión administrativa y financiera.
En cumplimiento del procedimiento previamente indicado, por instrucción del presidente Luis Abinader Corona, hombre honesto, estamos subiendo en la sección de trasparencia del Portal web de la Contraloría General de la República, un total de 19 informes de auditorías, que corresponden a la actual gestión, a los fines de honrar la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, la Constitución de la República, la Ley 10-07 y su reglamento, como muestra del ejercicio de un gobierno honesto.
Estas auditorías se publican para potenciar el régimen de transparencia en la gestión pública, de modo que la sociedad pueda conocer, evaluar, ponderar y ejercer su rol de ciudadanía frente a los funcionarios que administran la cosa pública, prerrogativas de las cuales deben gozar en el marco del Estado social, democrático y de derecho que nos rige.
Las instituciones auditadas son el Cuerpo Especializado de Seguridad Turística (Cestur), Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani), Consejo Estatal del Azúcar (CEA), Dirección General de Desarrollo Fronterizo, Dirección General de Contabilidad Gubernamental, Fuerza Aérea de República Dominicana, Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), Ministerio de Administración Pública (MAP), Instituto de Nacional de Atención a la Primera Infancia (Inaipi), Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (intrant), Instituto Tecnológico de Las Américas (ITLA), Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT), Ministerio de Defensa, Dirección General de Minería, Ministerio de Deportes y Recreación, Ministerio de Turismo, Programa de Medicamentos Esenciales Central de Apoyo Logístico (Promese/CAL) y la Superintendencia de Electricidad.
El contralor Santana García en su comparecencia estuvo acompañado de Francisco Tamárez Florentino, responsable de Auditorías; Rolando Saldívar Mota, director de Auditorías Especiales y Cecilio Disla, director de Auditoría Interna.
La Contraloría General de la República inauguró una Unidad de Auditoría Interna en la Dirección de Servicios de Atención a Emergencia Extrahospitalarias (DAEH), como parte del ciclo de expansión y de extender su radio de acción en las instituciones que manejen recursos del presupuesto general de la Nación.
La apertura fue encabezada por el contralor general Félix Santana García y el mayor general retirado Juan Manuel Méndez, director General de la DAEH.
Con esta apertura se completan 262 Unidades de Auditorías Internas, siguiendo las directrices de la Ley 10-07, de la Contraloría y su reglamento de aplicación 491-07.
El contralor informó que esta unidad de auditoría interna realizará evaluaciones objetivas de los procesos y fungirá como asesor de la institución en materia de control interno.
"Como parte de su programa de ensanchamiento, de modernización, de ponerse a tono con los últimos adelantos en cuanto a control interno, la Contraloría está inaugurando nuevas unidades de auditoría interna, manifestó Santana García.
Indicó que “También está creando nuevos softwares, nuevos medios para lograr un mayor control de los recursos del pueblo dominicano. Y a parte de ese control estamos asesorando a las diferentes instituciones para que tengan un buen manejo de los recursos públicos", expuso.
Mientras, el director de la DAEH, Juan Manuel Méndez, indicó que la apertura de esta oficina redundará en beneficio de su gestión, de su tranquilidad, de su honor y de su familia.
"Es importante destacar que yo no quiero facilidades. Estoy aquí de manera honorífica y cuando uno está de manera honorífica se piensa que algo usted busca. Yo necesito que por parte de la Contraloría lo que entre y lo que salga de acá sea revisado y sellado", expresó.
Dijo: "Cuando me vaya de acá, cuando el señor presidente lo decida o Dios, quiero sentarme en un parquecito que me queda atrás de mi casa, en el cual yo camino y las personas se me acercan y saludan", dijo.
"Cualquier cosa que vean y entiendan que no está correcto, o que debe de revisarse y que hay que darle para atrás, que se tome la decisión, porque yo no lo veo como una forma de que afecta mi gestión, sino que afecta mi futuro. Y el futuro es estar en su casa y que nadie le llame la atención y que nadie lo mande a buscar", enfatizó el también director del Centro de Operaciones de Emergencias.
La DAEH fue creada mediante el decreto 489-22, con el objetivo de proveer los servicios de traslado sanitario de carácter extrahospitalario (pre e interhospitalarios) y gestionar el riesgo en situaciones de emergencias y desastres.
Acompañaron a ambos funcionarios Juan Manuel Vicente, director financiero de la DAEH; Dionicio Feliz Castro, director de Unidades de Auditoría Interna Gubernamental; Consuelo Zabala Mariñez, encargada de la UAI-DAEH y otros servidores de estas entidades.
Se publicarán más auditorías
El Contralor informó que la entidad ha publicado 17 auditorías y en los próximos días colocará de 20 a 25 informes adicionales, a través de la página web de la Contraloría.
"Para que el pueblo dominicano conozca en que se está gastando el dinero y si ese dinero se gasta cumpliendo con los controles que establece la Contraloría General de la República", dijo.
Santana García reiteró que el presidente Luis Rodolfo Abinader Corona está muy empeñado en que no solo se haga control interno, sino que también se compruebe el uso de los recursos, tanto del gasto corriente como el gasto de capital, a través de las auditorías
La Contraloría General de la República y la Oficina Gubernamental de Tecnología de la Información y Comunicación (OGTIC) firmaron un acuerdo interinstitucional para implementar el servicio de portafirmas gubernamental Firmagob, lo que agiliza la aprobación de miles de contratos y libramientos de pagos.
El convenio quedó oficializado con la firma digital del contralor general Félix Santana García y del director ejecutivo de la OGTIC, Bartolomé Pujals. Ambos funcionarios rubricaron el acuerdo en dispositivos electrónicos.
El contralor Santana García explicó que esta alianza tiene como finalidad establecer los compromisos y responsabilidades de cada una de las partes para el servicio de portafirmas gubernamental Firmagob, suministrado por la OGTIC. Explicó que facilitará la gestión de los documentos pendientes por firmar, permitiendo visualizarlos, validarlos, firmarlos y custodiar todo tipo de documentos en formato digital.
"Nosotros en la Contraloría dejamos oficializada esta firma digital para que los procesos sean más agiles y que todos nos podamos beneficiar en la administración pública", dijo Santana García.
Agregó que la importancia de esta rúbrica se la dará la historia. "Hoy asistimos a esta cita con la historia, que nos convoca a todos para demostrar cuan avanzada está la tecnología. Agregó que "Me siento regocijado como responsable de la institución así como también recojo el sentir de mis colaboradores por el hecho de nosotros poder estampar nuestra rúbrica de manera digital, lo que registrará nuestros nombres en los anales de la historia sobre los cambios que se están operando en la gestión de gobierno que preside Luis Rodolfo Abinader Corona".
Durante la firma, el director general de la OGTIC y director ejecutivo del Gabinete de Innovación, Bartolomé Pujals, afirmó que este es un momento histórico porque, aunque el cambio es parte de la propia actividad humana, los seres humanos se resisten constantemente a este.
“Estamos en un momento paradigmático en el país y en el mundo, auspicioso para que se den estos cambios; estos son tecnología de utilidad general, que han transformado la humanidad, lo hicieron antes el internet y la máquina de vapor y lo hacen en la actualidad las múltiples tecnologías disruptivas”, destacó Pujals.
Pujals manifestó que han asumido el reto para que la República Dominicana pueda cumplir con mejorar la vida de la gente, ya que la Contraloría es el corazón de la administración pública. “Con esta firma digital estamos convirtiendo a la Contraloría en un gran puente, dando un golpe de muerte a la burocracia, porque permite que la ciudadanía pueda tener en tiempo y forma los servicios”, expresó.
El acuerdo tendrá una vigencia de un (01) año, contado a partir de la suscripción del mismo y podrá ser renovado, por requerimiento de nuevas solicitudes de firmas por parte de la Contraloría General de la República, mediante adenda suscrita entre las partes, bajo la condición de que hayan consumido la totalidad de sus peticiones.
Por la Contraloría también participaron en el acto el subcontralor Geraldo Espinosa y los directores Genaro Jiménez, jurídico; Rafael Neris Gerrero, de tecnología y Jesús Catalino Martínez, de contratos.
Mientras que por la OGTIC acompañaron al director ejecutivo Diana Rivas, directora de gabinete; Genry Lizardo, asesor; Manuel Mayrele Checo, de servicios digitales institucionales; Tomás Kelly, de relaciones interinstitucionales; Ysaura Sánchez, encargada del departamento de Confianza Digital y Andrés Reyes, asistente .
El contralor explicó que este acuerdo tiene como finalidad establecer los compromisos y responsabilidades de cada una de las partes, para el servicio
de portafirmas gubernamental Firmagob, suministrado por la Oficina Gubernamental de Tecnología de la Información y la Comunicación (OGTIC), lo que facilita la gestión de los documentos pendientes por firmar, permitiendo visualizarlos, validarlos, firmarlos y custodiar todo tipo de documentos en formato digital.
Más sobre el acuerdo
El convenio establece, además, que para asegurar el cumplimiento del compromiso de confidencialidad cada usuario del Servicio de Portafirmas Gubernamental Firmagob solicitado debe declarar que todos los datos expuestos en esta herramienta son ciertos y verídicos, según la información que consta en los documentos y en los registros públicos. Asimismo, que a la fecha de registrarse tiene facultades idóneas y suficientes, según se acredita para solicitar el servicio para utilizarlo única y exclusivamente en su área laboral y que es el único dueño del usuario y la clave de la herramienta.
Durante la actual gestión de gobierno se ha experimentado un notable aumento de la presencia del control interno ejercido por la Contraloría en las instituciones públicas. En los últimos tres años, se han establecido oficialmente 63 nuevas unidades, lo cual representa, aproximadamente, el 24% del total de 264 unidades instaladas en los 94 años de existencia de la institución.
Esta expansión significativa del control interno demuestra el compromiso del Gobierno con la transparencia y la rendición de cuentas en el sector público. La Contraloría ha intensificado sus esfuerzos para fortalecer su labor de supervisión y fiscalización, con el objetivo de garantizar un uso eficiente y responsable de los recursos estatales.
Mediante la implementación de estas nuevas unidades, se busca fortalecer los mecanismos de control, mejorar la gestión institucional y promover una cultura de transparencia y rendición de cuentas en todas las áreas gubernamentales.
Es importante destacar que esta iniciativa no solo se limita a la creación de nuevas unidades de auditoría interna, sino que también implica el fortalecimiento de la capacitación y formación del personal encargado de llevar a cabo estas tareas. La Contraloría ha implementado programas de entrenamiento y desarrollo profesional para garantizar que los auditores estén debidamente preparados para los desafíos y exigencias de su labor.
En resumen, la ampliación de la presencia del control interno de la Contraloría en las instituciones públicas durante este Gobierno ha sido significativa. Este aumento demuestra un firme compromiso con la transparencia, la eficiencia y la rendición de cuentas en la gestión pública, y constituye un paso importante hacia la consolidación de una administración estatal responsable y confiable.
En un esfuerzo por optimizar los procedimientos y elevar los estándares de calidad en la presentación de informes, se llevó a cabo el taller “Guía para la Elaboración de Informes de Auditorías”.
La capacitación, impartida por Laura Mosquea, se desarrolló en la Escuela Nacional de Control Interno (ENCI).
El objetivo central del taller consistió en establecer pautas claras para la elaboración de informes de alta calidad, con el fin de homogenizar la elaboración de los informes y reducir el tiempo de revisión, corrección y entrega final de los referidos reportes.
La actividad, que tuvo una duración de 4 horas, contó con la presencia de Cecilio Disla, director de Auditoría Interna y Luis Darío Terrero, director de la ENCI; y reunió a encargados de auditorías, supervisores, encargados departamentales y directores.
Los participantes valoraron la oportunidad de fortalecer sus habilidades en la elaboración de informes y reconocieron la relevancia de las enseñanzas compartidas por la facilitadora.
Con esta capacitación constante se busca un impacto positivo, aportando mayor eficiencia y coherencia en la presentación de los informes.
En el marco del compromiso con la Sostenibilidad y Responsabilidad Social, la Contraloría General de la República recibió una capacitación especial por parte del Consejo Nacional de Discapacidad (Conadis). El taller titulado "Trato digno a personas con discapacidad desde un enfoque de derechos" tuvo como objetivo concientizar y sensibilizar a los colaboradores de la entidad sobre la importancia del trato adecuado hacia las personas con discapacidad.
El taller fue impartido por Rafael Tejeda y Greicy García, quienes se desempeñan como facilitadores en la división de Sensibilización del Conadis. A través de su experiencia y conocimientos, Tejeda y García compartieron valiosas perspectivas sobre cómo brindar un trato digno y respetuoso a las personas con discapacidad, promoviendo la inclusión y el ejercicio pleno de sus derechos.
Félix Santana García, contralor general de la República, expresó su entusiasmo por esta iniciativa y destacó la importancia de fomentar una cultura organizacional que valore la diversidad y garantice igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos, sin importar sus capacidades, e instó a todos los presentes a sumarse y apoyar este tipo de actividades.
Durante el encuentro, se abordaron diversos temas, incluyendo terminología correcta para referirse a las personas con discapacidad, la Ley No. 5-13, sobre discapacidad en la República Dominicana; de igual forma se desarrollaron algunas dinámicas en lengua de señas.
Los participantes tuvieron la oportunidad de dialogar y aprender cómo pueden contribuir de manera efectiva a construir un entorno más inclusivo y equitativo.
El taller de sensibilización del Conadis en la Contraloría es un paso importante hacia la creación de un entorno laboral y social más inclusivo y consciente de las necesidades y derechos de las personas con discapacidad. Estas acciones demuestran el compromiso continuo de ambas instituciones en la construcción de una sociedad justa y equitativa para todos sus ciudadanos.
Tres jornadas de socialización resaltan la importancia de la colaboración y la formación continua
En un esfuerzo por fortalecer la colaboración interna y promover el crecimiento profesional, la Dirección de Unidades de Auditoría Interna de la Contraloría llevó a cabo tres jornadas de socialización, en las cuales participó activamente el contralor general de la República, Félix Santana García.
Durante estas jornadas, el contralor exhortó a los encargados de unidades de auditoría interna a mantener un clima organizacional amistoso, donde todos se sientan parte de una gran familia laboral. Enfatizó que esta motivación debe provenir de los líderes de las diversas áreas, quienes tienen la responsabilidad de fomentar un ambiente de respeto y camaradería.
"Es fundamental que cada miembro de nuestra institución sea tratado con dignidad, para que se sientan cómodos y valorados en sus lugares de trabajo", señaló el funcionario.
Además, hizo hincapié en la importancia de brindar oportunidades para que los colaboradores puedan desarrollarse y ascender en sus funciones de manera simultánea.
Santana García también alentó a los colaboradores a ser creativos en su enfoque laboral y a buscar constantemente la mejora profesional.
"Prepararse para ser mejores profesionales día a día, compartir el aprendizaje y la información entre ustedes es esencial para el crecimiento colectivo", destacó.
En línea con estos esfuerzos por mejorar las condiciones de trabajo, se anunció que la Contraloría está realizando un inventario destinado a los colaboradores auditores de diferentes áreas de auditoría.
Este inventario tiene como objetivo brindarles una mayor comodidad en términos de transporte y dietas correspondientes, facilitando así su labor y contribuyendo a su bienestar.
La Dirección de Unidades de Auditoría Interna, dirigida por Dionicio Félix, continúa comprometida con la excelencia en su labor y en la formación continua de sus colaboradores.
Estas jornadas de socialización y los enfoques en el desarrollo profesional reflejan el compromiso de la institución con la mejora constante y la promoción de un ambiente de trabajo positivo y productivo.
La obra supera los veinticinco mil millones de pesos y se espera sea inaugurada antes de finalizar el año
Barahona. – El contralor general de la República, Félix Santana García, y un equipo de ejecutivos y auditores de la institución visitaron las instalaciones del proyecto múltiple de la Presa Monte Grande para comprobar en el terreno su nivel de ejecución. Su costo supera los veinticinco mil millones de pesos y se espera que sea inaugurada antes de concluir el año. La misma se encuentra en un 97% de ejecución.
El recorrido de supervisión estuvo guiado por el director general del Instituto Dominicano de Recursos Hidráulicos (Indrhi), Olmedo Caba Romano y un nutrido grupo de colaboradores y especialistas en el área.
La Contraloría también realizará otras visitas de fiscalización a obras de gran impacto social, como el Monorriel, El teleférico, la nueva línea del Metro, y todas las obras que está llevando a cabo el gobierno, a través del Ministerio de Obras Públicas, de la Vivienda, Educación y el Indrhi, entre otras.
Santana García, puntualizó que “dentro de las nuevas actividades que está desarrollando la Contraloría ha incluido este tipo de acción de llegar a las obras como una especie de Contraloría Móvil, para que el trabajo no se quede a nivel de oficina -bajo aire acondicionado-, sino que llegue directamente a las obras”.
Esta iniciativa responde al compromiso del presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, de entregar el proyecto a favor de los comunitarios de la región sur, antes que finalice el año y de que las obras inconclusas de gestiones pasadas se realicen en el marco de la transparencia y continuidad de Estado.
“La Contraloría General está muy comprometida, como brazo derecho del control interno del Gobierno Central, con que los fondos fluyan, que sean expeditos en un ambiente de control y, evaluación de riesgo, de manera que los proyectos no se detengan, que ese dinero sea bien aplicado para que haya una mayor transparencia, rendición de cuentas y que el pueblo dominicano pueda llenar sus necesidades mas perentorias y expectativas de años, con las obras que la administración Abinader ejecuta”, enfatizó el Contralor.
“El contralor valoró el interés del ingeniero Olmedo de cumplir con la palabra empeñada del señor presidente, de poder inaugurar esta obra, a más tardar en octubre o noviembre del presente año”.
“Estamos tratando, obra por obra, de comprobar que así como nosotros en la Contraloría se aprueban los diferentes libramientos y registros de contratos, se está dando fiel cumplimiento al uso de esos recursos, de forma transparente como ha sido la gestión del presidente Luis Abinader.
Los representantes del Indrhi explicaron detalladamente los beneficios de la obra, considerada la más importante del actual gobierno, en términos de infraestructura y de inversión, además de significar un impacto positivo en el componente agua, agrícola y alimenticio del país
“Está diseñado como un canal ecológico, y en tiempo de sequía toda el agua el embalse la vamos a usar para agua potable permanente para todas las provincias del suroeste, para riego y generación hidroeléctrica”, sostuvo el director Olmedo Caba.
La obra es única en su clase, con protección sísmica y vida útil de más de 500 años. Además, servirá como control de inundaciones, sobre todo de las que se producían en la parte baja del río Yaque del Sur. Su capacidad de almacenamiento es de aproximadamente 350 millones de metros cúbicos.
Este es un proyecto integral de toda la región sur, que contempla la incorporación de alrededor de 350 mil tareas, y operará de manera conjunta con la Presa de Sabaneta, para beneficiar las provincias de Barahona, Bahoruco, Independencia y Azua, porque con el manejo integral de la Presa de Sabanayegua, que funcionará de manera conjunta con la de Sabaneta.
En beneficio de los comunitarios desplazados por la construcción de la mega obra fueron entregadas 390 viviendas y ahora están trabajando en el asentamiento agrícola y ya poseen los permisos para comenzar a trabajar los asentamientos agrícolas.
Posee un sistema de control de inundaciones y es la única en el país que posee núcleo de asfalto que contribuye al sistema de impermeabilización y como antisismo, con sistema de retención de sedimento.
El contralor Félix Santana García, al descender a la magna obra con parte de su equipo técnico de las áreas del control del gasto, hizo hincapié en que el propósito de la visita fue para comprobar los datos aportados por la aplicación de la auditoría de la gestión financiera del Indrhi y sus obras.
Al finalizar el recorrido, el director de la constructora Consorcio Montegrande, Marco Antonio Nardin, entregó al Contralor Santana García una réplica en miniatura del proyecto múltiple Presa Monte Grande.
Con el objetivo de garantizar que los cálculos de costos se realicen de manera efectiva, la Contraloría General de la República juramentó un comité para velar por un sistema de control de presupuesto, basado en procedimientos y estándares de calidad, para la toma de decisiones acertadas y un buen uso, manejo y control de los recursos.
El Comité de Planificación, Costos y Presupuesto tiene el propósito de asesorar para la adecuada aplicación del sistema de precio, proponer soluciones a problemas presentados durante el proceso de evaluar el desarrollo de la implementación del sistema.
Asimismo, establecer mejoras al sistema en caso de ser necesario y garantizar el dialogo entre los miembros del comité, e implementar y dar seguimiento del sistema de costos reales.
Además, verificar los costos que han sido estimados en el presupuesto versus los costos reales para construir indicadores e implementar medidas de control.
