Escudo Nacional

Colaboradores de la Unidad Antifraude de la Contraloría General de la República (CGR) participaron en el taller sobre contratación pública para investigaciones especiales, dirigido a investigadores de nuevo ingreso e impartido por la Dirección General de Contrataciones Públicas.

Las palabras de bienvenida y exhortación estuvieron a cargo de Leonidas Radhames Peña, responsable de la Unidad Antifraude, seguidas del discurso de motivación y apertura, expuesto por Mirtha Gutiérrez, especialista del área.

La capacitación estuvo a cargo de los facilitadores Raquel Miranda, Katherine Drullard, Digmari Rodoli, Carlos Romero y Jeniffer Polanco; los cuales disertaron sobre las normativas del Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas;  concepto, alcance y requisitos del registro de proveedores del Estado; Portal Transaccional; reclamos, impugnaciones, investigaciones y análisis de datos, entre otros.

Santo Domingo.- Al encabezar el acto de lanzamiento del Sistema Único de Gestión de Pagos (Sugep), el presidente Luis Rodolfo Abinader Corona brindó todo su respaldo a la labor que realiza la Contraloría General de la República a favor de la transparencia y el fortalecimiento del control interno en las instituciones del Estado.

En ese escenario, en donde el contralor Félix Santana García presentó los detalles de las nuevas herramientas tecnológicas Sugep e Índice de Control Interno (ICI), el presidente Abinader puntualizó que con esas acciones “estamos devolviendo a la contraloría su función original de control, auditoría y prevención, como organismo interno del gobierno”.

“Con el Sugep estamos facilitando el control y también la transparencia del gobierno, que es fundamental y que tiene que ser un sello de nuestra administración; por lo tanto, le agradezco  a cada uno de ustedes por trabajar junto a la Contraloría en fortalecer el control interno”.

“Estamos permanentemente fiscalizando, de tal manera que cada centavo que pagan los contribuyentes se utilice de manera transparente y eficiente, como es la responsabilidad que tenemos con el pueblo dominicano”, puntualizó el mandatario.

De igual forma, el presidente de la República destacó la necesidad de que se materialice una auditoría interna en todas las instituciones del Gobierno, independientemente de intereses políticos. 

“La transparencia, la ética y la honestidad son innegociables en este Gobierno, y es la mejor política que se puede hacer; quiero que eso quede muy claro en cada una de las instituciones, la mejor política que se puede hacer es la transparencia”, enfatizó el gobernante.

En ese mismo orden, el contralor Félix García resaltó los beneficios como herramientas de control Interno del  Sugep y el ICI, las cuales ya están pemitiendo a las instituciones del Estado seguir la ruta de los trámites de sus propuestas de órdenes de pagos, desde el mismo momento en que inicie el proceso en las Unidades de Auditorías de la Contraloría hasta hasta su aprobación, rechazo o requerimiento de información.

El Sugep es una herramienta única para tramitar y validar las órdenes de pagos en todas sus modalidades, con lo que se reducirá de tres a un día el proceso de las mismas. “facilitará la labor de los auditores, permitiéndoles un mayor control y reducción de irregularidades y  garantizando el cumplimiento de los objetivos primordiales del presidente Abinader Corona: transparencia, burocracia 0, rendición de cuentas y pulcritud”, sostuvo el contralor.

En la actividad, el contralor Santana García oficializó el Índice de Control Interno, una métrica que permite valorar un conjunto de dimensiones asociadas al nivel de cumplimiento del control interno de las instituciones, bajo el alcance de la Ley orgánica de la Contraloría (10-07).

Según explicó el contralor, el ICI posibilita monitorear y promover el cumplimiento de las normativas más relevantes, relacionadas con los controles internos en la gestión de los recursos públicos, entre otros beneficios.

En dicho acto, bendecido por el sacerdote Kennedy Rodríguez, estuvieron presentes representantes de más de 150 instituciones del Estado.

 

Aeropuerto Las Americas.-El contralor general de la República, Félix Antonio Santana García, acompañó a la vicepresidenta de la República, Raquel Peña y al director general de Aduanas, Eduardo (Yayo) Sanz Lovatón, en el acto de inicio de los trabajos de construcción de una terminal de correo expreso, en el Aeropuerto Internacional de Las Américas.

 


La moderna terminal abarcará una superficie total de 4,858.00 metros cuadrados, y permitirá que la capacidad de carga aumente en un 186 %, lo que vendrá a solucionar significativamente el aumento en la demanda de transporte de mercancías. Estos trabajos se realizarán en conjunto con Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI (Aerodom).


El innovador proyecto busca convertir a la República Dominicana en el hub logístico de la región, dando agilidad y eficiencia a los procesos, para que los paquetes de Courier puedan ser despachados en 24 horas.


Al culminar la actividad, cuyo escenario fue la terminal de carga del Aeropuerto Internacional de Las Américas José Francisco Peña Gómez, el contralor Santana García intercambió salutaciones con otros funcionarios del gobierno, representantes del sector privado y legisladores, entre ellos, el ministro de Salud Pública, Daniel Rivera y el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco.

Santo Domingo. - Los denominados Sistema Unificado de Gestión de Pagos (Sugep) e Índice de Control Interno (ICI) serán puestos en marcha durante un acto encabezado por el presidente de la República, Luis Abinader, en el que el contralor general, Félix Santana García, ofrecerá los detalles técnicos y beneficios de ambos productos.

Este evento, pautado para el próximo jueves 11 de mayo de 2023, a las 10: 00 de la mañana, se llevará a cabo en el Gran Salón del hotel Sheraton, en la avenida George Washington de Santo Domingo, con la asistencia de ministros, directores generales y viceministros de más de 150 instituciones gubernamentales.

Santana García dijo que la Contraloría está siendo coherente con el compromiso asumido por el mandatario de la República al inicio de su gestión, cuando planteó reformar esa institución y devolverle su verdadero rol de órgano auditor del control interno, para incrementar los niveles de eficacia, eficiencia y transparencia en los procesos, así como disminuir significativamente la burocracia.

Con estas herramientas se espera reducir al máximo el tiempo de tramitación de las órdenes de pago requeridas por las instituciones bajo el ámbito de la Ley 10-07, sin sacrificar el debido proceso, estableciendo una métrica para facilitar su debido cumplimiento.

Santo Domingo.- Colaboradores de la Contraloría General de la República, encabezados por su incumbente Félix Santana García, asistieron a una misa en acción de gracias y a una ofrenda floral, con motivo de celebrarse el 94 aniversario de la institución.

La eucaristía, a cargo del padre Nelson Clark, se llevó a cabo en la Catedral Primada de América, en donde el contralor Santana García aprovechó para destacar los principales logros de la institución en materia de auditorías especiales y antifraudes, así como el incremento en la participación y supervisión de las Unidades de Auditoría Interna, entre otros avances.

“Por instrucciones precisas del presidente de la República, fue creada la Unidad Antifraude, que ha realizado y presentado 218 investigaciones especiales e informes antifraudes, de los cuales 25 corresponden a pasados gobiernos, algunas de ellas de carácter penal siendo remitidos al Ministerio Público”, subrayó el contralor.

Acogiéndose a ese mandato, sostuvo que la Contraloría simplificó los trámites y redujo la burocracia en los procesos de certificación de registro de contratos y aprobación de órdenes de pago. Así hemos contribuido con la eficiencia, transparencia y eficacia en la ejecución del gasto público.

El funcionario destacó que en lo que va de gestión del presidente Abinader, la entidad rectora del control interno ha instalado 57 Unidades de Auditoría Interna, distribuidas en igual número de organismos del Gobierno Central, Instituciones descentralizadas y autónomas no financieras y empresas públicas. Como parte de ese esfuerzo, se han realizado y entregado 37 informes de auditorías y 80 se encuentran en proceso de ejecución, para lo cual fue necesario incrementar de 70 a 160 el número de auditores.

Asimismo, el contralor indicó que diez empresas públicas de suministro de agua potable se incorporaron a ejecutar sus gastos presupuestarios en el Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef), aumentando la transparencia tanto en el uso de los fondos públicos como en la calidad del gasto.

Del mismo modo, la Contraloría rediseñó la herramienta para medir el nivel de implementación del Sistema de Control Interno de los órganos y entes de la Administración Pública (Nobaci), con un plan piloto que abarca veintiuna instituciones, en esta nueva etapa iniciada desde enero de 2023.

Entre los logros también destacó la automatización del proceso de solicitudes y emisiones de certificaciones de cargo, que requieren los servidores y exservidores públicos, para los fines de prestaciones laborales, gestiones consulares, pensiones, fines bancarios y otros. También se elaboró el reglamento normativo que establece la estandarización de los requisitos para el registro de contratos y acuerdos que impliquen la erogación de fondos públicos y se está ejecutando anualmente la revisión del Estado de Recaudación e Inversión de la Renta (ERIR), elaborado por la Dirección General de Contabilidad Gubernamental.

Precisó que durante esta gestión de gobierno la institución realizó pagos con cheques auditados de las nóminas públicas, llevados a cabo en 192 entidades del Gobierno Central e instituciones descentralizadas y autónomas no financieras, cuyo proceso arrojó un ahorro anual estimado en RD$1,132 millones de pesos.

Santana García adelantó que en los próximos días la CGR lanzará, el Sistema Único de Gestión de Pagos (Sugep) y el índice de Control Interno (ICI) en instituciones del Gobierno Central, que permitirán la realización permanente de auditorías internas, una mayor cantidad de informes de auditorías y una mejor calidad.

“Desde la Contraloría General de la República seguiremos enfocándonos en velar por el buen uso a los recursos del Estado, a través del fortalecimiento del control interno y la realización de las auditorías y agilización de los procesos de aprobación de las órdenes de pagos y registros de contratos”, puntualizó.

 

 

Ofrenda floral

Posteriormente, el contralor Félix Santana García, acompañado de directores, encargados, asesores y colabores de diversas áreas de la institución, depositó flores en el Altar de la Patria, para honrar a los patricios Duarte, Sánchez y Mella.

Allí llamó a los jóvenes y adultos a continuar la obra de patria libre, respeto a las leyes para la institucionalidad, la convivencia para la paz y los esfuerzos contra la corrupción, como lo está haciendo el presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona.

 

Sobre la Contraloría General de la República

La Contraloría General de la República Dominicana fue fundada el 3 de mayo del año 1929 mediante la Ley No.1114, emitida por el presidente Horacio Vázquez ante la necesidad de contar con un organismo de alto nivel gubernamental que vele por el buen uso de los fondos públicos. Esto con el objetivo de fomentar la transparencia y la rendición de cuentas, la calidad del gasto y la estandarización de los controles internos del Estado

Ofrecerá capacitación a las alcaldías sobre el buen uso de sus finanzas

Santo Domingo. – Como parte del compromiso asumido por el contralor general de la República, Félix Santana García, luego de ser juramentado por el presidente Luis Abinader Corona como miembro del Gabinete de Descentralización, la Contraloría desarrollará una serie de acciones tendentes a fortalecer las competencias, profesionalización y recursos de los gobiernos locales.  

En ese sentido, el contralor Santana García informó que la institución que dirige  pondrá en marcha un programa de orientación y capacitación en las distintas alcaldías, enfocado en la implementación de los distintos sistemas de control.

Al hablar en la Mesa Redonda Interna de la Contraloría, con periodistas de la Dirección de Comunicación de la institución, el contralor Félix Santana García  destacó que la iniciativa responde a la  exhortación hecha por el presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, y que se trabajará en coordinación con la Liga Municipal Dominicana.   

El funcionario señaló que los ayuntamientos están trabajando para acogerse a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP), así como para recibir capacitación en las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI), proporcionadas por la Contraloría General de la República.

“Los ayuntamientos están avanzando en la adopción de mejores prácticas de gestión financiera y, aunque algunos ayuntamientos aún no se han acogido al uso del Sigef (Sistema de Información de la Gestión Financiera del Estado), que es un software para registrar la ejecución presupuestal y la contabilidad del Estado, se ha logrado un progreso significativo en este sentido”, precisó el contralor.

Explicó, por lo tanto, que se busca incorporar a los cabildos bajo un enfoque financiero más estructurado, con una contabilidad más eficiente el uso de los recursos que el Poder Ejecutivo les transfiere, a través del Presupuesto General del Estado.

“Este esfuerzo representa un avance significativo en la mejora de la gestión financiera de los ayuntamientos, promoviendo la transparencia y eficiencia en el manejo de los recursos públicos, y se fomente la formulación de los presupuestos participativos, en beneficio de las comunidades locales”, precisó Santana García.

La Contraloría General de la República logró escalar de la posición 26 a la 8, en la medición del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP), logrando obtener un porcentaje de 93.06% en dicho ranking, reflejado en su publicación del 20 de abril del presente año, manteniendo la misma posición al corte actual de este 21 de abril.

En ese sentido, el contralor Félix Santana García felicitó a todo el personal de la institución, y en especial al personal de la Dirección de Recursos Humanos por el gran esfuerzo y excelente trabajo desarrollado, sustentado en la calidad y efectividad de los procesos y servicios.

Sobre el Sismap

El Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP) está orientado a monitorear la gestión de los entes y órganos del Poder Ejecutivo, a través de Indicadores Básicos de Organización y Gestión (IBOG) y Sub Indicadores Vinculados (SIV), relacionados principalmente con la Ley de Función Pública y otras normativas complementarias, en términos de profesionalización del empleo público, fortalecimiento institucional y calidad.

Contraloría y Digecog lanzan programa de capacitación dirigido a auditores

La Contraloría General de la República y la Dirección General de Contabilidad Gubernamental iniciaron un entrenamiento especial en normativas contables, de alto contenido académico que refuerzan la batida contra la corrupción.

El acto de lanzamiento de esta capacitación, presidido por el contralor general Félix Santana García y Rómulo Arias Moscat, director de Digecog, tuvo lugar en el salón Manuel del Cabral, en la biblioteca Pedro Mir, de la Universidad autónoma de Santo Domingo (UASD).

Los auditores serán entrenados en las normas, políticas y procedimientos que regulan el registro contable de los activos, pasivos, patrimonios, ingresos y gastos en todas las instituciones públicas no financieras de la República Dominicana.

En las palabras centrales del evento, el contralor Santana García resaltó que los auditores deben de conocer los principios y todo lo que tiene que ver con las normas internacionales de la contabilidad del sector público, para que puedan hacer una buena labor de fiscalización del estado de recaudación e inversión de la renta, que posteriormente va a la Cámara de Cuentas y de esa institución al Congreso Nacional, a más tardar el primero de abril, para cumplir con las leyes.

"De modo, pues, que esta actividad reviste de gran importancia, porque en esta nueva etapa de la Contraloría General de la República no escatimamos esfuerzos para que el auditor, que es la persona que escudriña, que fiscaliza todos los eventos económicos y financieros que se dan en el Estado, pueda hacer una buena labor.

Mientras, Arias Moscat afirmó que de esa forma van a llegar las informaciones a Digecog de una manera consensuada, apegadas a la ley y con mayor eficiencia para su aplicación.

Firman acuerdo de colaboración interinstitucional

Previo al inicio de esta capacitación, la Contraloría General de la República y la Dirección General de Contabilidad Gubernamental firmaron un acuerdo de cooperación interinstitucional, con el objetivo de contribuir al cumplimiento de las normas y lineamientos del registro contable, emitidas por la Digecgog, dentro del marco de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP).

El convenio, fue rubricado por el contralor Félix Santana García y el director de Digecog Rómulo Arias Moscat en la sede del organismo de control interno del Estado.

Como parte de este acuerdo la Contraloría se compromete a remitir a la Digecog, trimestralmente, un informe con los resultados de sus fiscalizaciones a las entidades públicas, donde se hallan detectado o no, hallazgos de no conformidad con las normas, políticas y procedimientos del registro contable. Dichos informes serán remitidos a partir del mes de junio 2023.

Asimismo, la Digecog se compromete a entrenar en normativas contables al 100% de los auditores de las direcciones antes mencionadas, de manera sistemática, según se emitan o se actualicen los instrumentos normativos emitidos por la entidad que rige la contabilidad gubernamental.

"Con ese acuerdo se benefician ambas instituciones, pues el Estado Dominicano que es que al final recibe esas informaciones para tomar decisiones acertadas se va a servir con informaciones con mayor credibilidad y apegadas a las leyes y así el presidente de la República Luis Abinader podrá tomar decisiones más acertadas cuando reciba el ERIR, que es el Estado de Recaudación de la Renta", expresó el director de Digecog.

"En ese sentido hemos firmado un acuerdo donde Digecog se compromete a capacitar los auditores de la Contraloría, y por supuesto, van a adquirir los conocimientos fundamentales para que las instituciones públicas produzcan informaciones fehacientes, apegadas a los lineamientos institucionales, según prevé la Ley 126-01, que crea la Dirección Gubernamental", agregó.

El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la firma del mismo, con una duración de dos (2) años, Podrá ser renovado por mutuo acuerdo entre “LAS PARTES”, mediando previa comunicación escrita y con 30 días de antelación a la fecha de vencimiento.

Sobre auditorías

Al ser preguntado por periodistas sobre los informes de auditoría que dará a conocer la Contraloría indicó que se están actualizando, porque había un retraso de unos tres meses. "Y ya llevamos auditoría hasta el mes de octubre del año 2022, de manera que periódicamente, cada tres meses, nosotros auditamos a las diferentes instituciones del Estado para que no haya ni un ápice de dudas de que no se hayan aplicado correctamente los recursos del pueblo dominicano, que con mucho esfuerzo paga sus impuestos y sus aranceles", explicó.

Dijo que tal y como se había anunciado se van a publicar todas las auditorías. "Porque el superior gobierno del presidente Luis Rodolfo Abinader Corona ha reiterado muchas veces que antes de irse del el soleo presidencial, el día que le toque, que todas las auditorías estén al día".

Sobre la aprobación de libramientos de pagos el Contralor aclaró que no están estancados, "sino que llegan grandes cantidades de expedientes, pero no por la intención de detener las operaciones del Estado dominicano".

Enfatizó que como órgano fiscalizador Contraloría debe de tomar su tiempo en revisar todos los documentos que deben anexarse a los libramientos y a los contratos, para evitar errores. "Y desde la Contraloría, es bueno que el pueblo conozca lo que se hace es, no solo fiscalizar, es también prevenir cualquier fraude. Y por eso, la Contraloría General de la República en esta nueva etapa está cumpliendo su labor educativa para que el funcionario público sea lo más honesto posible y se apegue a la Ley 10-07, que es la ley orgánica de la de esta institución".

"No hay tal retraso, lo que nosotros estamos haciendo es agilizando y dotando a la contraloría de nuevos sistemas para facilitar las operaciones y al mismo tiempo el control del Estado que sea más estricto. Recuerden que la Contraloría es el órgano fiscalizador, es el brazo de control interno del gobierno dominicano", insistió Santana García.

La Contraloría General de la República hará de público conocimiento, en su página web: www.contraloria.gob.do, los resultados de todos los informes y auditorías que practique a las distintas instituciones del Estado, informó su incumbente, Félix Santana García. 

“Es deseo del presidente Luis Abinader Corona que, una vez terminado su mandato, todas las auditorías de las instituciones públicas estén al día, para que haya transparencia. Es por ello que estaremos publicando todas las auditorías a través de nuestra página web, para que el pueblo dominicano conozca su contenido”, enfatizó Santana García. 

Señaló que, en cumplimiento a esa iniciativa, en los próximos meses dará a conocer los hallazgos de la auditoría que se le está realizando al Ministerio de Obras Públicas, correspondiente al período 16 de agosto 2020 hasta la fecha, así como los resultados del estudio que realizarán al informe que le entregó ese organismo, sobre la rendición de cuentas de obras terminadas y en ejecución, de pasadas administraciones de gobierno.  

El referido informe fue entregado por el ministro de Obras Públicas, ingeniero Deligne Ascención, al contralor general Félix Santana García, en presencia de la directora de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (Digeig), Milagros Ortiz Bosch y el director general de Compras y Contrataciones, Carlos Pimentel. 

“Esto es bueno que se haga así, y que todo funcionario llegue acá, al seno de la Contraloría General de la República, como un deseo del mismo presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader corona, ya que su gobierno se caracteriza por transparentarlo todo”, sostuvo el contralor. 

Resaltó que estas auditorías y fiscalización de operaciones, no solo se está llevando a cabo en Obras Públicas, sino en todas las instituciones del Estado. 

Santana García sostuvo que “esta iniciativa habla muy bien del presidente Luis Abinader, en el aspecto de la continuidad del Estado, con lo que se ha roto la tradición de que un gobierno entre y deje las obras de la pasada gestión inconclusas. 

Sostuvo el contralor que conforme a la Ley 10-07, en su artículo 25, todos los incumbentes de los Ministerios y Direcciones Generales, son responsables de sus actos y de los controles internos que se aplican en sus respectivas dependencias. 

 

Con la disposición de reencausar la Contraloría General de la República y de declararle abiertamente la guerra a la corrupción, su titular manifestó que tiene claro cuáles son los tres puntos de su lucha, por instrucciones del presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona.

“Por un interés del señor presidente, Luis Abinader Corona, la Contraloría no debe limitarse sólo a fiscalizar el gasto o controlar el ingreso y el egreso, sino también debe cumplir con su rol de auditor”, declaró el funcionario.

Félix Santana García habló en el inicio de una novedosa Mesa Redonda, en la que participaron periodistas de la Dirección de Comunicaciones de la entidad, y que se realizará cada mes, con el objetivo de nutrir a la prensa del mayor número de informaciones de interés para la ciudadanía.

En primer lugar, el contralor general de la República dijo que ha sido instruido por el mandatario para que, dentro de su estrategia de lineamiento programático, realice todas las auditorías de lugar en el sector público, a fin de saber si el uso que se le ha dado al dinero del erario cumple con las normas y controles de calidad internacional que establece la Contraloría.

Asimismo, dijo que en segundo lugar el presidente le instruyó a trabajar para lograr agilizar los procesos internos y externos, pero sin violentar los controles, es la segunda meta establecida durante la presente gestión de esta institución.

En ese sentido, puntualizó que dichos controles son la garantía de que no se desvíen los recursos del Estado, por lo cual revisten una de las piedras angulares en la lucha contra la corrupción administrativa desde esta institución.  

El contralor general informó que el tercer eje propuesto como un objetivo institucional en la presente gestión es mejorar las normativas de Control Interno, para evitar deslices en el aspecto de corrupción y cualquier cosa que riña con el manejo pulcro y transparente en las instituciones públicas.

Santana García explicó que el fortalecimiento de las normativas que constituyen  el  marco  de referencia mínimo obligatorio en materia de control interno, sirven para que el sector público  prepare   los   procedimientos   y   reglamentos   específicos  del funcionamiento de sus sistemas de administración y control.

El funcionario sostuvo que su gestión se centrará en esos tres puntos fundamentales, los cuales son la punta de lanza en la lucha contra la corrupción desde la Contraloría General de la República, por instrucciones del jefe de Estado, en su interés de transparentar y adecentar el manejo de los fondos públicos para darle fin a una cultura histórica de dolo y despilfarro del dinero del pueblo.

Félix Santana García declaró también que cuando inició su gestión al frente de este órgano rector del control interno, sus primeras acciones fueron reevaluar la planificación que se había formulado en gestiones pasadas para fijar objetivos claros y metas bien formuladas, así como las estrategias para alcanzar lo planificado.

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