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La Contraloría General de la República prohibió a los Ministros, Directores Generales y demás funcionarios de las instituciones del Estado, prolongar la contratación de obras, bienes y servicios, realizados mediante contratos, cuyo término de vigencia caduque,  sin que hayan sido sometidos a un nuevo proceso de contratación o adenda conforme a la ley. A través de la resolución 2020-0012, firmada por el contralor Luis Rafael Delgado Sánchez, se establece que dicha prohibición abarca a las entidades sujetas al ámbito de la aplicación de la Ley 10-07, que establece el Sistema Nacional de Control Interno y su Reglamento de aplicación 491-07. Delgado Sánchez, también dispone, a la fecha de este dictamen, la prohibición del registro, en el Sistema de Registro de Contratos de la Contraloría, de la certificación de documentos denominados "Reconocimiento de Deuda", por tratarse de una convención contraria a las leyes y evasora del Sistema Nacional de Control Interno (SINACI). Asimismo, instruyó a la Dirección de Revisión y Control de Calidad, conjuntamente con el departamento de Registro de Contrato, verificar y comprobar los requerimientos de los incumbentes de las instituciones que a la fecha tengan factura y constancia de deudas, por suministro de obras, bienes y servicios al Estado, a los fines de validar dicha acreencia y recomendar al Contralor la autorización del pago. Antecedentes La Contraloría advierte que ha constituido una práctica incorrecta de algunas instituciones del Estado, cuyos responsables suelen prolongar convenios obviando la modalidad de contratación, luego que dichos contratos han concluido y perdido su fuerza legal; hábito que constituye una fragrante violación a la Constitución y a las leyes, que es preciso corregir. Explica que también se ha fomentado la realización de un reconocimiento de deuda, acuerdo mediante el cual el incumbente de una entidad, expresa de manera unilateral que adeuda sumas de dinero a un proveedor, sin dar cumplimiento a las prescripciones legales, cuyo documento es solicitado para el registro en el Sistema de Control Interno de la Contraloría, acción que trastoca el ordenamiento legal. Discurso del presidente Luis Abinader Dentro de las medidas anticorrupción y reformas institucionales, el presidente de la República, Luis Abinader, anunció que se trabajará en la modificación de la Ley 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Controlaría General de la República, a fin de que se realicen auditorías internas, por lo menos una vez al año, a todas las instituciones de carácter público. Asimismo, formuló la creación de una subdirección antifraude dependiente de la Contraloría, para la realización de inspección permanente en todas las áreas de gobierno.    

SANTO DOMINGO. - El presidente Luis Abinader presentó este miércoles el Plan Integral de Reformas Institucionales, compuesto por un conjunto de iniciativas sin precedentes en el país, para enfrentar la corrupción a todos los niveles y recuperar el patrimonio público robado. En un acto celebrado en el Palacio Nacional, el presidente Abinader dijo que a través de propuestas, leyes, reglamentos y decretos creará las bases de un nuevo Estado, uno fuerte, plural y transparente, en el que el ciudadano constituya el centro de la atención pública. Adelantó que estas medidas en la lucha contra la corrupción se engloban en un paquete más amplio de reformas institucionales que se irán presentando en los próximos meses. “Como ven, el propósito que nos marcamos con este plan es el de cambiar ya, y para siempre, nuestro país”, enfatizó en el Día Internacional de Lucha Contra la Corrupción. Explicó que las iniciativas buscan blindar desde el punto de vista legal a las principales instituciones de democracia, de manera que a partir de su aprobación se pueda decir que el futuro del país jamás dependerá del capricho o de los intereses de un líder o de un partido político concreto Consideró que las medidas deben revertir radicalmente el proceso de deterioro institucional del país. Además, reveló que no han faltado quienes le recomiendan que no eche a andar estas iniciativas, bajo el alegato de que limitan considerablemente la capacidad de acción del Poder Ejecutivo y del propio presidente de la República. “Sin embargo, para quien les habla, ninguna otra acción del Gobierno que presido es tan trascendente y necesaria como esta para marcar el nuevo rumbo de progreso y modernidad que merece nuestro país”, sostuvo. Al acto asistieron diversas personalidades de la vida nacional y altos funcionarios del Gobierno, incluyendo la vicepresidenta de la República Raquel Peña y ministros, encabezados por José Ignacio Paliza, así como directores generales y directores de medios de comunicación. Abinader planteó que, históricamente, la República Dominicana no ha tenido una cultura de promoción y respeto de la institucionalidad, y que eso ha debilitado la confianza de la población en la democracia. Recuperar lo robado Abinader aseguró que las propuestas no quedarán solo en el deseo de un futuro distinto en las prácticas de la administración pública, sino que también encarnan el compromiso de recuperar el patrimonio que pueda haber sido obtenido mediante actos de corrupción y que pertenece a todo el pueblo dominicano. Informó que impartió instrucciones para contratar, en lo inmediato, a un equipo de abogados para que, como actores civiles, acompañe al Ministerio Público en las actuaciones procesales que surgen de esos hechos de corrupción y procuren la recuperación de ese patrimonio robado. Dijo que esto no implicará una intromisión del Gobierno en la labor del Ministerio Público, sino el cumplimiento de la responsabilidad del Estado respecto a los bienes de todos los dominicanos. Expresó que perseguirán en los próximos meses una pronta aprobación de una legislación penal moderna y coherente, que sancione los complejos patrones delictivos asociados a la corrupción administrativa. Expuso que trabajarán para que los procesos de compras y contrataciones públicas se desarrollen en un marco de total transparencia, estandarización y eficiencia. El presidente también anunció que en procura de acabar con la corrupción y el clientelismo trabajará sin descanso para poner fin a la falta de supervisión en la gestión de los distintos programas de asistencia social del Estado. Para tales propósitos, dispuso la creación de una comisión de revisión y reestructuración de programas destinados a la protección y asistencia social. Indicó que la comisión presentará en 90 días un anteproyecto de ley para crear un organismo que concentre, gestione y supervise todos los programas. “Con ello vamos a agilizar los procesos administrativos, racionalizar el desempeño, limitar la discrecionalidad y arbitrariedad en las decisiones y convertir las ayudas a la ciudadanía en un derecho y no en una limosna”, justificó. Manifestó que, con carácter de urgencia, se desarrollarán las acciones que permitan a todos los ciudadanos disponer de toda la información pública relativa al estado de su dinero y sus ayudas, por parte de quienes las reciban. Con relación a los funcionarios públicos que harán posible este cambio, garantizó que honrará el mandato constitucional relativo al establecimiento de criterios para asegurar una remuneración equilibrada de todos los cargos del sector público, incluyendo los de alto nivel. “Velaré por la aplicación de la Ley sobre Regularización Salarial del Estado dominicano y la indexación de los niveles salariales según el Índice de Precios al Consumidor del Banco Central”, precisó. El mandatario anunció la creación del Gabinete de Transparencia, Prevención y Control del Gasto Público Detalló que este órgano articulará los compromisos del Gobierno con el fortalecimiento de la ética en la Administración pública, formulará las estrategias necesarias para ello. Aseguró que procurará la integración de la sociedad civil en esta causa y promoverá una agenda de cambios y transformaciones en las sanas prácticas de la administración, de la mano con los avances tecnológicos en la lucha contra la corrupción. Informó que mediante un decreto firmado esta tarde, dispuso que el gabinete sea presidido por la directora de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortiz Bosch, y con la dirección ejecutiva de Carlos Pimentel, director general de Contrataciones Públicas. Dijo que además lo integrarán el Ministerio de Hacienda, la Contraloría General de la República, la Tesorería Nacional, la Dirección General de Presupuesto y la Unidad de Análisis Financiero de la República. Portal y Ley de Publicidad El presidente anunció que trabajan para la creación de un portal único de transparencia que recogerá toda la información relativa a la actividad del Gobierno con acceso ilimitado de los ciudadanos a su contenido. Promoverá, además, la aprobación de la Ley General de Publicidad Estatal para establecer los criterios en el uso de los recursos que el Gobierno destina a la publicidad y para fiscalizar la transparencia en la contratación de esos servicios. “Esta ley buscará la prohibición del uso de recursos públicos para promover causas ajenas al bienestar general”, afirmó. Indicó que otra de la iniciativa es impulsar, en lo inmediato, la aplicación de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública para que sus disposiciones se ajusten al estándar interamericano, con la finalidad de que los ciudadanos tengan mayor acceso a la información como garantía constitucional de control social y estabilidad democrática. El gobernante anunció la creación de una Subdirección Antifraude, dependiente de la Contraloría General de la República, que se encargará de la realización de inspecciones permanentes en todas las áreas de Gobierno. Igualmente, impulsará la modificación de la Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas, a fin de adecuarla al marco constitucional vigente y otorgarle mayor autonomía presupuestaria y de control, procurando también que se realicen las auditorías periódicas de rigor, debiéndose dar a conocer los resultados de estas dentro de los 60 días de realizadas. Expresó que procurarán la modificación de la Ley 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Controlaría General de la República, a fin de que se realicen auditorías internas por lo menos una vez al año a todas las instituciones de carácter público. En los próximos meses Abinader dijo que apoyará a los legisladores en el proceso de reforma institucional del Congreso para reencauzar la asignación discrecional de fondos públicos, fortaleciendo, de este modo, las labores de representación, fiscalización, control y legislación conferidas por la Constitución de la República. Puntualizó que este plan de reformas también establecerá reglas claras y transparentes para competir electoralmente, con un control sobre el origen de los fondos con los que se organizan las campañas electorales. Reforma Constitucional El presidente afirmó que asumió el compromiso de impulsar una reforma constitucional para convertir el apartidismo como criterio garante para la independencia del Ministerio Público y que se convierte en un legado institucional duradero. Informó que se trata de una reforma de carácter constitucional, como había advertido desde su programa de Gobierno, para fortalecer la independencia del Ministerio Público y hacer más seguros y legítimos los procesos de reforma constitucional. “Hemos dado un primer y significativo paso al designar a una Procuradora General de la República sin militancia partidaria y con una trayectoria en el sector justicia que habla por sí misma. Pero, soy consciente de que eso no es suficiente”, insistió. Ortiz Bosch La directora de Ética e Integridad Gubernamental afirmó que, en el Día de Lucha Internacional Contra la Corrupción, es propicio que, ante el pueblo dominicano y los compromisarios internacionales de la República Dominicana, escuchar del presidente Abinader la propuesta de reformas y fortalecimiento institucional que necesita la República Dominicana. La doctora Milagros Ortiz Bosch afirmó “que no apreciamos la urgencia de la institucionalidad. Estimamos importante la creación de organismos y descuidamos la articulación de los organismos de control, consagrados en la Constitución”. Manifestó que se creía que era suficiente denunciar el gasto irresponsable y no fortalecer el cuidadoso seguimiento entre lo presupuestado y sus resultados, debido a que no se medía el servicio propuesto y la satisfacción lograda. La funcionaria agregó “que, sobre todo, opinamos nosotros, no valorábamos la importancia de la voluntad política y el coraje para remontar caminos”     Fuente: Dicom  

La Contraloría General de la República anunció un programa de  especialización en Control Interno, en coordinación con  la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), con el objetivo iniciar el proceso de formación de los recursos humanos de la institución y del país, en la novedosa área de gestión del control interno de los recaudos estatales. La información se ofreció durante una actividad conjunta, realizada en el Centro Cultural de las Telecomunicaciones, en la Ciudad Colonial. El contralor general, Luis Rafael Delgado Sánchez, explicó que se generarán los insumos técnicos y profesionales que abonarán el sendero para institucionalizar el Sistema Nacional de Control Interno, que representa la misión esencial de la Contraloría General de la República. “Cada vez más la Contraloría General de la República está empeñada en especializar su personal (los auditores), porque tenemos un papel decisivo en la fiscalización, seguimiento y control en el manejo de los recursos públicos en todas las instituciones del Estado”, resaltó el Contralor.  Delgado Sánchez  destacó, además, que para ello retomarán un acuerdo interinstitucional existente, de fecha 20 de agosto de 2015, suscrito entre la Primada Universidad Autónoma de Santo Domingo y la Contraloría General de la República. "Obtemperando la calidad docente de primacía y altos estándares académicos que ha mantenido esa casa de altos estudios, no dudamos en solicitar la realización conjunta, por primera vez en República Dominicana, de la carrera de formación educativa con especialidad en Control Interno", resaltó el Contralor. A juicio del funcionario, la Escuela Nacional de Control Interno, desde su fundación el 30 de abril de 1998, no había asumido un real compromiso con la formación del personal que integra la Contraloría. "Sin embargo, desde ahora anunciamos nuestra disposición de convertir este centro de formación, en un ejemplo de desarrollo e institucionalidad", expresó. Delgado dijo que junto a esta especialidad, con nivel de postgrado, que impartirá la UASD, está instruyendo al director de la Escuela Nacional de Control Interno para la realización de una carrera de Control Interno Gubernamental, que no solo estará disponible para los colaboradores de la Contraloría, sino para el personal técnico de las finanzas públicas y para los ciudadanos que deseen incursionar en el fascinante mundo del control interno administrativo. "Es de rigor sostener que, con una escuela fortalecida y tecnificada, la Contraloría General de la República, a través del Consejo Nacional de Control Interno, sembrará la semilla que germinará un sólido e imperecedero Sistema Nacional de Control Interno, que es el verdadero buque insignia de esta institución". "Damos las gracias especiales a la distinguida Rectora de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, Emma Polanco, por el apoyo solidario y fraterno que ha brindado a nuestra escuela, al aportar su personal docente y técnico, así como su aval a esta especialización en control interno, que dejamos inaugurada a partir del día de hoy". En representación de la Rectora estuvo presente Alexis Martínez, decano de la facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la UASD, quien fue acompañado de Pablo Valdez, Vice-Rector Administrativo de la Universidad Autónoma de Santo Domingo; Antonio Ciriaco, Vice-Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales UASD y José Nicolás Cruz, director de la Carrera de Contabilidad UASD.    

La Contraloría General de la República (CGR) creó el Consejo Nacional de Control  Interno, el cual fungirá como máximo órgano de control y dirección de la gestión de control interno, según quedó establecido mediante la Resolución No. 009-20, emitida por el contralor general Luis Rafael Delgado Sánchez. La finalidad del consejo es la de proponer la adopción de políticas y diseño de lineamientos que contribuyan con el fortalecimiento del control interno de las instituciones del Estado, y de esa manera fomentar el logro de los objetivos y metas institucionales que permitan identificar oportunidades de mejoras. Este Consejo Nacional de Control Interno estará integrado por: a) el Contralor General de la República, quien lo presidirá; b) la Dirección de Desarrollo Normativo de la Contraloría, que fungirá como Secretario Ejecutivo; c) un representante rotativo de las direcciones de Auditoría Interna, Gubernamental o Especiales;  d) la Dirección Legal y e) la Dirección de Tecnología de la información. El órgano de control deberá convocar, según las necesidades o intereses institucionales, a representantes de órganos o instituciones de la administración pública, con el objetivo de lograr la mejora continua en la efectividad del control interno. La resolución dispone reunión de los miembros cada seis meses, de manera ordinaria, y de manera extraordinaria cuantas veces las circunstancias lo demande, por convocatoria del Contralor General de la República. La Dirección de Desarrollo Normativo tendrá a su cargo la elaboración de un Reglamento que regirá la estructura y el funcionamiento del Consejo Nacional de Control Interno, otorgándole un plazo de noventa días, para la realización de la indicada normativa.   Órgano Rector del Control Interno El artículo 247 de la Constitución de la República subraya que la Contraloría General es el órgano del Poder Ejecutivo rector del control interno, ejerce la fiscalización interna y la evaluación del debido recaudo, manejo, uso e inversión de los recursos públicos y autoriza las órdenes de pago, previa comprobación del cumplimiento de los trámites legales y administrativos, de las instituciones bajo su ámbito, de conformidad con la ley.

La Contraloría General de la República y la Tesorería Nacional acordaron trabajar horas extras a fin de agilizar al máximo la tramitación de los archivos de nómina para  el pago a los servidores públicos, a fin de que puedan recibir el primero de diciembre su salario número 13 como lo dispuso el presidente Luis Abinader. El contralor Luis Rafael Delgado Sánchez y El tesorero nacional Catalino Correa se reunieron en las oficinas de la Tesorería Nacional y pasaron revista a las tareas pendientes de ambas instituciones. Ambos funcionarios reiteraron el llamado a todas las instituciones del Gobierno Central y las entidades descentralizadas y autónomas no financieras a que continúen enviando cuanto antes los archivos y que completen lo más rápido posible sus libramientos de nóminas, a fin de que los servidores públicos puedan disponer de sus recursos en la fecha que se anunció. Insistieron en que forma parte del interés del Gobierno que los servidores del Estado cuenten con esos recursos para que puedan planificar su Navidad a tiempo. Delgado y Correa reiteraron que no escatimarán esfuerzos a fin de darle salida rápida a todos los libramientos de pagos. Expresaron sus deseos de que estas Navidades sean tranquilas y felices y sobre todo en unión familiar.

El contralor Luis Rafael Delgado Sánchez  y el embajador de la Unión Europea, Gianluca Grippa, encabezaron la tercera jornada de inducción sobre Sistema Nacional de Control Interno cuyo objetivo es promover una gestión pública cada vez más transparente. En la jornada de capacitación participan funcionarios de las instituciones públicas de las áreas: financiera, contabilidad, tecnología, recursos humanos y otras, con el propósito de que conozcan  la importancia del control interno y las actividades que deben realizar para lograr una implementación exitosa de las normativas que fortalecen el Sistema Nacional de Control Interno (SINACI). Al ser consultado por medios de comunicación Delgado Sánchez explicó que al proceso de auditorías, que se inició hace más de un mes, en las próximas semanas se incorporarán otras instituciones. El Contralor dijo que dentro de las más de 15 instituciones donde se está auditando se pueden citar: INAPA, el INVI, Ministerio de Educación, OISOE e instituciones de primer nivel que manejan cuantiosos recursos. "Pero todas se van a auditar. Todos los procesos de auditoría, todos los informes que impliquen manejo de los fondos públicos de manera irregular, que tengan méritos suficientes para ser judicializados, serán remitidos a la procuraduría general de la República de inmediato. Ahora, no sobre la base de capricho ni de acusaciones alegres, sino de los resultados de las auditorías", enfatizó.                                                                                                                  "El país necesita conocer de primera mano mediante proceso de auditorías, tanto con auditores de Contraloría como con firmas independientes, nacionales e internacionales, que van a ser contratadas y que ya está previsto una asignación de fondos para el nuevo presupuesto del año entrante, que contempla justamente esa contratación. Se está trabajando con la Dirección de Contrataciones Públicas para montar esta licitación con todas las de la ley, de manera que podamos también poder contratar firmas independientes y fortalecer ese contexto de auditorías", agregó. El funcionario explicó que deben auditarse alrededor de 300 instituciones del Estado, por lo que las firmas privadas se contratarán para que este proceso avance lo más rápido posible, sobre todo el año venidero. "Se van a auditar cuatro años de gobierno para determinar todo lo que pudieron haber hecho en cada una de las instituciones. El país en su momento tendrá que conocer que hemos encontrado en cada una de las instituciones, pero esto no va a ser con bulla y con acusaciones que pudiera pensarse que tienen carácter político. Será un proceso técnico y científico que será avalado por todas esas auditorías", manifestó el Contralor. Apoyo de la Unión Europea La Contraloría  recibe  respaldo de la Unión Europea a través del Programa de Apoyo a la Administración de las Finanzas Públicas y la Movilización de Ingresos Nacionales (PROGREF), cuyo objetivo es que el Estado promueva una administración pública eficiente, transparente y orientada a los resultados. El Embajador de la Unión Europea, Gianluca Grippa, destacó la sólida relación de cooperación basada en la confianza mutua con las principales entidades socias y amigas del sector de las reformas de las finanzas públicas en República Dominicana, a través del apoyo financiero, con un aporte financiero a través del Ministerio de Hacienda de 14.8 millones de euros. "La eficiencia operativa, la asignación efectiva de recursos, la rendición de cuentas y la transparencia son las características  que se persigue alcanzar en el sector público con esta intervención por nuestra parte", dijo el embajador Grippa. "Hoy con nuestra presencia quiero simbolizar de forma testimonial nuestro interés por fortalecer nuestra relación privilegiada con la Contraloría General de la República. Creo que no me equivoco al decir que el Control Interno es la primera línea de control para asegurar que los recursos públicos estén bien ejecutados, porque se basa en la responsabilidad indelegable que tienen todos los funcionarios públicos, en todos los niveles de la administración y de jerarquía, de velar porque las reglas que se han establecido para su uso correcto se cumplan. Estas reglas se cumplen en las denominadas Normas Básicas de Control Interno, que están basadas en estándares determinados internacionalmente y adecuados a la cultura institucional del país", manifestó. Más Sobre la Capacitación El Contralor explicó que sustentará el Control Interno en tres niveles, que incluyen: el Control Normativo y de Proceso, el Control Fiscalizador y el Control Previo. Indicó que las gestiones anteriores que encabezaban la Contraloría General de la República no habían implementado un Sistema Nacional de Control Interno gubernamental robusto y funcional debido a que los procesos de certificación de contratos y autorización de órdenes de pago se cumplieron en menos de un 60%, de acuerdo a un estudio realizado recientemente. Esta actividad, se realiza en el salón Malecon Terrace del Hotel Sheraton. Es  coordinada por de la Dirección de Desarrollo Normativo de la Contraloría General de la República que dirige el doctor Carlos Ventura y tiene como expositor principal al consultor internacional Leonel Díaz.  

La Contraloría General de la República inició una jornada de inducción sobre el Sistema Nacional de Control Interno, orientada a los funcionarios de las instituciones públicas, con el objetivo de que conozcan  la importancia del control interno y las actividades que deben realizarse para lograr una implementación exitosa de estas normativas, como parte del fortalecimiento del Sistema Nacional de Control Interno. La capacitación, realizada en un hotel de la capital, fue encabezada por el contralor general, Luis Rafael Delgado Sánchez, quien destacó que ha asumido la impronta de dar cumplimiento estricto al mandato constitucional consagrado en el artículo 247 de la Carta Magna, y por ende, del establecimiento del Sistema Nacional de Control Interno (SINACI), dedicando esfuerzo a la incorporación de un cuerpo operativo institucional encabezado por un Consejo, estructura que tendrá a su cargo la implementación del mecanismo de regulación y fiscalización financiera. El dispositivo de control interno concebido se fundamenta en tres niveles: 1) Control Normativo y de Proceso, sustentado en la creación de las Normas Básicas de Control Interno de primer y segundo grado; 2) Control Fiscalizador, que se refiere a la labor de auscultar el uso, manejo y destino de los recaudos públicos, expresado en la práctica permanente de auditorías y 3) Control Previo, ejercido mediante el sumario de registro de contratos (de bienes, servicios y obras) realizado por el Estado con terceros y, la validación y autorización de órdenes de pago. El Contralor explicó que la implementación de la estructura funcional del control interno gubernamental, reflejado en los actuales procesos de certificación de contratos y autorización de órdenes de pago, se ha cumplido en menos de un 60%, en una sumatoria acumulada de todas las gestiones de los anteriores contralores. El funcionario resaltó que un estudio reciente sobre el progreso de la aplicación de la Ley 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y su Reglamento de aplicación determinó que en los últimos 13 años todas las gestiones que han administrado la entidad fiscalizadora han hecho avances en un porcentaje acumulado de 45% en la implementación del SINACI. "Esto implica  que la Contraloría no ha establecido en su plenitud el sistema de control interno gubernamental y, por ende, la sociedad carece de un instrumento de regulación de las finanzas públicas", dijo. "Representa el punto culminante de la implementación de un verdadero Sistema Nacional de Control Interno en la gestión gubernamental, la creación de la carrera especial de control interno, como mecanismo didáctico y formativo en el manejo  de los recursos humanos que funjan de insumo en esta encomienda transversal del manejo financiero del Estado", enfatizó Delgado Sánchez. Agregó que una vez sea formado un cuerpo de carácter operativo en los sistemas de controles, es imprescindible la implementación  de un estatuto de carrera para los servidores especializados en el control interno, que garantizará la continuidad y perfeccionamiento del mismo. "Al resumir las anteriores precisiones, quedan sentadas las bases institucionales que servirán de abono para que germine por primera vez y de manera innovadora, en la gestión de finanzas gubernamentales, una verdadera cultura sustentada en los controles y manejos transparentes de los recaudos del Estado dominicano, marcando una nueva era de institucionalidad, de fortalecimiento del estado de Derecho y del cumplimiento del mandato del señor presidente de la República Dominicana, Luis Abinader Corona, que nos fuera encomendado en la Contraloría General de la República", expresó el Contralor. Esta actividad es realizada bajo la responsabilidad de la Dirección de Desarrollo Normativo de la Contraloría General de la República que dirige el doctor Carlos Ventura. La misma comprende cuatro jornadas, los días martes y jueves.

El contralor general de la República, Luis Rafael Delgado Sánchez, informó que todas las instituciones del Gobierno Central serán auditadas y que ya ha iniciado ese proceso en una parte de ellas. "Hemos iniciado en varias, pero todas las instituciones del gobierno van a ser auditadas, todas. Es una disposición del Presidente de la República. Otro grupo de auditores se están designando, además de agilizar los trámites para que algunas firmas auditoras independientes, participen en este proceso de auditoría", explicó el Contralor Delgado Sánchez habló durante la clausura de un proceso de inducción sobre socialización de las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI), organizado por la Dirección de Desarrollo Normativo de la CGR. El funcionario requirió del concurso de todos sus colaboradores para  cumplir con el compromiso que ha establecido el Presidente de la República y las máximas autoridades de hacer un gobierno transparente. "No hay manera de hacer un gobierno transparente sin la participación activa y decisiva de ustedes con las unidades de auditoría interna, proceso que está en creciente cambio y transformación profunda en esta Contraloría", señaló. En ese sentido, Delgado explicó que se inició con las auditorías, sin embargo, las  unidades permanentes o fijas en las instituciones públicas están funcionando con la expectativa de que no quede una sola entidad que reciba fondos públicos sin tener una de ellas, debidamente establecida, para que desarrollen su trabajo de control interno  y no se limiten a tramitar órdenes de pago única y exclusivamente. "A trabajar para que se cumplan todos los procedimientos de Ley, en materia de auditoría, con praxis en todo tipo de procedimientos de contrataciones y compras de bienes y servicios", dijo. El Contralor indicó que forma parte de la visión del presidente Abinader y la de él propia darle plenitud jurisdiccional a la Contraloría, dando fiel cumplimiento al mandato de la Constitución dominicana, expresado en el artículo 247, que en una interpretación holística, conceptual y objetiva determina tres mandatos supremos: a) la calidad de Órgano Rector del Sistema Nacional de Control Interno (SINACI), observando, fiscalizando y haciendo cumplir los procesos; b) facultad para la autorización de las órdenes de pago de los recaudos del gobierno central y c) la acción fiscalizadora y de evaluación del debido recaudo, uso, manejo e inversión del patrimonio gubernamental, mandato que tiene sus expresiones en la práctica de auditorías. "A los fines del cumplimiento de estas directrices constitucionales y traduciendo los lineamientos del Honorable Señor Presidente de la República se han impartido instrucciones precisas para que los equipos de Auditoría Interna y Auditorías Especiales e Investigación inicien la práctica de auditorías especiales y de cumplimiento en diversas instituciones de nuestro ámbito jurisdiccional con la finalidad de determinar el uso y destino de los bienes de la sociedad en los últimos 4 años", dijo. Asimismo, esta gestión autorizó la adecuación, actualización y reforzamiento de las herramientas informáticas elaboradas por la Contraloría para Registro de Contratos y Autorización de Órdenes de Pago, a los fines de establecer medidas rigurosas de cumplimiento que impidan sean violadas las normas de control interno que revisten de legalidad estas actuaciones económicas, de la ejecución presupuestaria de los recaudos públicos. Con esta decisión, indica el Contralor, se están dando los pasos con el objetivo de establecer un cuerpo operativo que fomente e instituya en las instituciones públicas  y en la sociedad dominicana la existencia de un Sistema Nacional de Control Interno (SINACI). Luis Delgado destacó que para implementar estas medidas requiere del concurso y participación consciente, activa y solidaria de cada uno de los colaboradores, bajo el entendido de que el éxito y consolidación de la Contraloría se reflejará en la sociedad dominicana, la cual recogerá los frutos de una institución empoderada del compromiso que tiene. En la actividad, realizada en el Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI), estuvieron presentes el subcontralor César Alcántara, directores y encargados departamentales de la CGR.

 El contralor general de la República,  Luis Delgado recibió en su despacho a la ministra de Cultura Carmen Heredia. Se trata de un acercamiento para el manejo de temas de trabajo de interés común. Heredia estuvo acompañada por el jefe del gabinete del Ministerio Octavio Mejía Ricart y la directora financiera, María Teresa Ferreiro. Mientras, al contralor le asistió la directora de Revisión y Análisis Celeste Josefina Bautista.

La Contraloría General de la República afirma que se han aprobado órdenes de pago por más de 700 millones de pesos a contratistas para la terminación de los hospitales que se construyen a través de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE). "A los contratistas de OISOE se les han autorizado más de 60 órdenes de pago, ascendente a más de 700 millones de pesos y otros libramientos que se han conocido y están listos para ser aprobados", indicó la Contraloría General de la República a través de un comunicado enviado a los medios de comunicación. El organismo de control explicó que algunos libramientos u órdenes de pago han sido devueltos a la institución de origen, debido a que no cumplen con los requerimientos necesarios para ser aprobados. La Contraloría indicó que está priorizando las autorizaciones de pago relacionadas con las obras del sector salud. Entre estos están: el centro Diagnóstico de La Vega, Ciudad Sanitaria,  el hospital Arturo Grullón, de Santiago, de Barahona y otros pueblos del Sur y del Este del país, consciente de que el presidente Luis Abinader está comprometido con mejorar la calidad de atención en los servicios de salud del pueblo dominicano. Asimismo, la entidad reiteró que tanto el contralor Luis Delgado como todo el equipo que le acompaña, está trabajando con eficiencia, pero todo pago para ser aprobado debe de cumplir con todos los requisitos de Ley y cuando no está completa la documentación que llega a la Contraloría se procede a hacer  la devolución hacia la institución que dio origen a la solicitud. La Contraloría hace la aclaración en virtud de la reciente manifestación que realizaron contratistas de la OISOE frente a al Palacio Nacional para exigir el pago de su trabajo, como parte de la construcción de hospitales iniciados por el pasado gobierno. La contraloría reitera su compromiso con la transparencia y el apego al cumplimiento de las leyes y normativas vigentes para la liberación de todo trámite que llega a la institución.

El contralor general, Luis Delgado, recibió en su despacho, la visita de una comisión del Programa de Medicamentos Esenciales (PROMESE), encabezada por su director Rafael Adolfo Pérez e integrada por los sub directores Luis Francisco Lizardo Guzmán, Gilberto Santana de León y la directora administrativa Georgina Victoriano Moreno, con quienes intercambió temas de interés para ambas instituciones.

El contralor Luis Rafael Delgado Sánchez recibió visita de cortesía del director general  del Catastro Nacional Héctor Pérez Mirambeaux  y Juan García de Dios, subdirector.

          Iluminándose de rosado por todo el mes de octubre la Contraloría General de la República acogió el llamado de la Oficina de la Primera Dama de la República para motivar a la detección temprana del cáncer de mama. La Primera Dama, Raquel Arbaje, manifiesta el impacto que tiene esta enfermedad en las familias y en la sociedad, por lo que expresa que la empatía debe de ser un ejercicio cotidiano como muestra de solidaridad. En su misiva destaca que atendiendo a esa noble causa, a partir de este 2 de octubre junto al Ministerio de Salud Pública iniciará una serie de actividades en el marco de la campaña ¡Prevenir es Vivir! Es importante promover la necesidad de que las mujeres se realicen  exámenes en sus mamas de manera periódica, para que puedan  detectar cualquier anomalía, prevenir el cáncer y evitar el riesgo de morir. Origen Desde el año 1983 se dedica el mes de octubre para concienciar acerca del cáncer de mama, con el objetivo de que la enfermedad pueda ser detectada a tiempo. El cálculo de riesgo de padecer cáncer de mama a lo largo de la vida es de, aproximadamente, 1 de cada 8 mujeres. De acuerdo a la Organización Panamericana de la Salud  cada año, en las Américas, más de 462,000 mujeres son diagnosticadas con cáncer de mama, y casi 100,000 mueren a causa de esta enfermedad. El diagnóstico precoz junto con los avances en el tratamiento han resultado en una mayor supervivencia para las mujeres.

El contralor general de la República, Luis Rafael  Delgado Sánchez y el viceministro del Tesoro del Ministerio de Hacienda, Derby  de los Santos, encabezaron una reunión en el marco de la socialización del  Programa de Gestión de Finanzas Públicas. Participaron en esta jornada, por la Contraloría, el subcontralor, César del Carmen Alcántara, y los directores: Carlos Ventura, Eudanis Bautista, Rosanna Sánchez, Sardis Suero, Cecilio Disla; Celeste Bautista, Francis García, Cristian Quezada, Joaquín González,  y Anthony Pérez. Mientras el viceministro de Hacienda estuvo acompañado de Leonel Díaz Erazo, asesor de Gestión en Finanzas Públicas y Control Interno, y los consultores de asistencia técnica del Programa de Gestión Financiera, José Ospina, Bruno Guissani  y Patricia Guerrero, quienes intercambiaron conocimientos sobre el fortalecimiento de los programas y controles financieros.