El Instituto de Administración Pública (INAP) distinguió a la Contraloría General de la República (CGR) con el galardón de alto ranking en el subindicador de Plan de Capacitación, relacionado con la Gestión del Desarrollo del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (Sismap).
El reconocimiento, con el que también se valoran las buenas prácticas en el fomento de competencias de los servidores de la Contraloría, fue recibido por el contralor general de la República, Félix Santana García, en compañía del director de Recursos Humanos de la institución, Jorge Luis Báez; la encargada de Capacitación, Ana Hernández y la asesora Roselis Gómez.
Christian Sánchez, director del INAP, sostuvo que “la exaltación es un mandato de la Ley 41-08, y nos llena de orgullo poder cumplir con esa misión porque también estamos reconociendo el avance que se ha tenido en la administración pública y, sobre todo, en términos de formación y capacitación”.
En tanto, el contralor Santana García resaltó que “nosotros, como máxima autoridad de la Contraloría General de la República, y en nombre de todo su personal, recibimos humildemente ese premio, un reconocimiento a la puntuación del 100% que compromete a cada uno en esta institución para seguir haciéndolo mucho mejor”.
Este acto se llevó a cabo en el Salón Florencio Lorenzo Silva del Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (Capgefi), ante la asistencia de una amplia representación de directores y encargados de la CGR, así como colaboradores de diversas áreas de ambas entidades.
DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
Barahona.- El contralor general de la República, señor Félix Santana García, realizó una visita de inspección al proyecto múltiple de la Presa Monte Grande, a solicitud del director general del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (Indrhi), Olmedo Caba Romano, previo a su inauguración por el presidente, Luis Rodolfo Abinader Corona, pautada para el próximo jueves 25 de este mes, en esta provincia.
Santana García, junto a un equipo de ejecutivos y auditores de la Contraloría, recorrió las instalaciones del megaproyecto con el propósito de comprobar de forma directa el nivel de ejecución de la obra y el debido uso de los recursos públicos invertidos en la misma.
El contralor ponderó la iniciativa que tuvo el presidente Abinader Corona de dar continuidad de Estado a todas las obras en proceso, dejadas sin terminar por pasadas administraciones, como la Presa Monte Grande, en el marco de la ética y la transparencia, con el fin de generar un impacto positivo en el desarrollo económico del país y la calidad de vida de la gente.
Al mismo tiempo, el Contralor resaltó que el hecho de que el director del Indrhi haya invitado nueva vez a la Contraloría a fiscalizar la obra, “es una señal de que este funcionario se maneja con transparencia, que rinde cuentas, porque no ha tenido ningún temor de que el pueblo dominicano conozca todo lo que se ha desarrollado en esta magna obra”.
“Si no hubiese sido así, no invita por segunda vez a la Contraloría General de la República para que esta institución, que es parte del control interno, conozca cómo se han invertido los fondos que provienen desde el exterior, a través de un préstamo, y los provenientes del presupuesto general del Estado que corresponden al pueblo dominicano”, explicó Santana García.
“Todo lo que se ha discutido, cualquier hallazgo que nuestra unidad de auditoría interna haya podido detectar al hacer las auditorías correspondientes, se le ha dado la debida respuesta, eso habla muy bien de esta institución”, agregó el Contralor.
“Nosotros nos sentimos satisfechos, porque estamos comprobando en el mismo terreno, al hacer un descenso en la misma presa, cómo se han ido aplicando los fondos que la Contraloría ha tenido la responsabilidad de aprobar mediante el registro del contrato, adendas, libramientos de pagos y fiscalización", manifestó el Contralor.
Mientras, el director general del Indrhi resaltó que la construcción del embalse de esta presa se encontró en un 29 por ciento de ejecución y en tres años lo entregará listo por el apoyo y la decisión del presidente Luis Abinader, para concluir la obra.
“Eso nunca se había visto porque siempre los gobiernos que venían eran para paralizarla”, dijo.
Olmedo Caba consideró que esta es la obra más significativa del país y de la región del sur, porque va a marcar el bienestar y desarrollo para los ciudadanos de estas provincias.
Caba valoró el trabajo de la Contraloría en lo que respecta a la aprobación fluida de los recursos, de manera oportuna, evitando que la obra no se paralizara. “El apoyo del Contralor, licenciado Félix Santana García, ha sido determinante para que los procesos burocráticos fluyeran como lo demanda esta construcción”, expresó.
Beneficios de la Presa Monte Grande
La presa de Monte Grande es un complejo de obras hidráulicas que busca controlar las inundaciones en la cuenca baja del río Yaque del Sur, el desarrollo y modernización de las infraestructuras de riego, el suministro sostenido de agua potable, la generación y distribución de energía, la pesca y el turismo ecológico. Comprende, además, la rehabilitación y complementación de la Presa de Sabana Yegua.
El Proyecto Monte Grande es ejecutado por el Gobierno bajo la responsabilidad del Indrhi. Se encuentra ubicado sobre el río Yaque del Sur en la provincia de Barahona, y su inicio promete amplios beneficios para todo el país, sobre todo en el desarrollo económico y social del Sur.
DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
EXTRAORDINARIA EXTENSION DEL PLAZO PARA TRÁMITES DEL AÑO 2023 A LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
A : Todas las Instituciones bajo el ámbito de control de esta Contraloría
General de la República.
Asunto : Extensión extraordinaria del plazo para cargar trámites en el SUGEP o
depositarlos en nuestras Unidades de Auditoría Interna, en los casos
vía SUAI.
Estimados Señores:
Para garantizar el cabal cumplimiento de le ejecución presupuestaria 2023, luego de la ponderación con los demás organismos rectores del Sistema Integrado de administración Financiera del Estado (SIAFE) y del subsistema que lo componen…
Extendemos el plazo para tramitar las órdenes de pago correspondientes al período 2023, a esta Contraloría, hasta el próximo miércoles 17-01-2024, a las 11:59p.m.
Les exhortamos hacer un uso eficiente de esta prórroga para culminar con todos los trámites pendientes, con especial atención a aquellos en condición de Requerimientos de información (RI).
Se instruye la publicación del presente aviso por todos los medios necesarios, para información de las partes interesadas a los fines de lugar.
Dado en Santo Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana, a los 15 días del mes de enero del año 2024.
Félix Antonio Santana García
Contralor General de la República
NUEVO AVISO EXTENSION PLAZO
A : Todas las Instituciones bajo el ámbito de control de esta Contraloría
General de la República.
Asunto : Nueva extensión del plazo para cargar trámites en el SUGEP o
depositarlos en nuestras Unidades de Auditoría Interna, en los
casos vía SUAI.
Estimados Señores:
A raíz de la existencia de órdenes de pago del periodo presupuestario 2023, generadas en tiempo hábil dentro del plazo establecido por la Circular de Cierre 08-2023, las cuales permanecen en el estatus “Pendiente de recibir en Contraloría”…
Con el objetivo de no afectar la operatividad de las instituciones del Estado, ni a los proveedores del mismo; además de, garantizar una eficiente gestión presupuestaria…
Extendemos el plazo para tramitar las citadas órdenes de pago a esta Contraloría, hasta el próximo viernes 12-01-2024, a las 08:00a.m.
Se instruye la publicación del presente aviso por todos los medios necesarios, para información de las partes interesadas a los fines de lugar.
Dado en Santo Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana, a los 10 días del mes de enero del año 2024.
Félix Antonio Santana García
Contralor General de la República
A los fines de ajustar los procesos internos y determinar el procedimiento a seguir por parte de las Unidades de Auditoría Interna y el Departamento de Registro de Contratos se aplicará un plan piloto en unas cinco instituciones
Santo Domingo, RD. – El Ministerio de Administración Pública (MAP), conjuntamente con la Contraloría General de la República y la Dirección General de Contrataciones Públicas, emitieron una resolución que establece las directrices sobre los documentos a ser admitidos en formato de firma digital o electrónica cualificada en el proceso de registro de contratos por ante la Contraloría.
De acuerdo a lo estipulado en la resolución, la misma tiene por objeto establecer las directrices a seguir por todos los entes y órganos que conforman la Administración Pública bajo la dependencia del Poder Ejecutivo; las empresas públicas con participación Estatal mayoritaria, las de Alianzas Público-Privada, los fideicomisos públicos y los gobiernos locales, con relación a los documentos a ser admitidos en formato de firma digital o electrónica cualificada en el proceso de registro de contratos por ante la Contraloría General de la República.
La misma señala que la máxima autoridad de cada institución deberá enviar una comunicación dirigida al contralor general de la República indicando a partir de qué fecha la institución ha adoptado el uso de firma digital, la entidad emisora de los certificados cualificados de esa firma digital e indicando los nombres de los colaboradores que poseen capacidad de firmar digitalmente para los procesos de compras y contrataciones, los cargos que ocupan y cuáles documentos están autorizados a firmar.
“De igual forma, será responsabilidad de cada institución mantener actualizado en esta Contraloría, vía comunicación oficial de manera fehaciente y fidedigna, las personas que posean firma digital y que están autorizadas a firmar documentos bajo los preceptos de la Ley No.126-02 y sus reglamentos”, recoge el documento.
La resolución firmada por el titular del MAP, Darío Castillo Lugo; el contralor general de la República, Félix Antonio Santana García y el director de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel, resalta que no se admitirán documentos con dualidad de firma, es decir, conteniendo firmas digitales o electrónicas y manuscritas en el mismo documento.
Al igual que señala que quedan exentos de la firma digital todos los documentos que el proceso de compras y contrataciones públicas requieran la firma de un notario, hasta tanto la Suprema Corte de Justicia en conjunto con el Consejo del Poder Judicial y el Colegio Dominicano de Notarios establezca, por vía reglamentaria, todo lo relativo al procedimiento para el uso de los documentos y firmas digitales en ocasión del ejercicio de la función notarial, según lo indicado en el Artículo 31 Párrafo IV de la Ley 140-15 del Notariado que instituye el Colegio Dominicano de Notarios.
Los documentos que conforman el trámite de registro de contratos a ser admitidos con firma digital o electrónica cualificada son autorizaciones del ministro, director o máxima autoridad de la institución que corresponda; pliego de condiciones o ficha técnica; convocatoria en el Portal de Compras y Contrataciones de la DGCP y la Entidad contratante; invitación a presentar ofertas; informe pericial de evaluación de las ofertas técnicas, ofertas económicas, de supervisión y otros; acta de adjudicación; oficio de solicitud o registro; actas administrativas; existencia de fondos, certificado de apropiación y cuota, que no provengan de SIGEF; resolución administrativa para los procesos de urgencia.
Las ofertas técnicas y económicas, así como todo documento que requiera la firma del oferente podrán ser recibidos o no con la firma digital o electrónica.
Los documentos firmados de forma digital o electrónica a ser admitidos en el proceso de registro de contratos se actualizarán en la medida del avance del proyecto de firma digital ejecutado bajo la rectoría del Ministerio de Administración Pública y en la medida que otros órganos rectores se pronuncien respecto a los documentos donde es admisible la firma digital en los procesos bajo el ámbito de su rectoría.
“Es responsabilidad de los auditores de la Contraloría General de la República validar el Certificado de Firma Digital colocado en cada documento firmado de forma digital o electrónica que conforme al trámite de registro de contratos en la aplicación implementada para tales fines por parte del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), Validafirma, válida dicha firma”, manifiesta el documento.
En caso de detectarse un documento cuyo certificado de firma digital o electrónica cualificada no sea válido se procederá a la devolución de dicho trámite a la institución solicitante, en forma de rechazo de la solicitud del trámite, por lo que la institución deberá iniciar de nuevo el registro de dicha solicitud, a consecuencia de este tipo de situaciones, la puntuación del índice de control interno de la institución sufrirá una afectación negativa y se emitirá una comunicación dirigida a la máxima autoridad de la institución informándole sobre el hecho, a los fines de que tome las medidas correspondientes.
Un plan de piloto
A los fines de ajustar los procesos internos y determinar el procedimiento a seguir por parte de las Unidades de Auditoría Interna y el Departamento de Registro de Contratos de la Contraloría General de la República Dominicana, se aplicará un plan piloto en unas cinco instituciones.
Las mismas son el Ministerio de Administración Pública, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales; el Ministerio de Turismo (MITUR); la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación (OGTIC) y el INDOTEL.
Concluido el Plan Piloto se procederá a la evaluación de resultados, ajustes al proceso y despliegue del proyecto de firma digital en las demás instituciones que la hayan adoptado, siempre y cuando sean dotados de la capacidad de firmar digital, utilizando certificados cualificados todos los actores del proceso de compras y contrataciones públicas dentro de la institución.
Fuente: Dirección de Comunicaciones MAP
AVISO
A : Todas las Instituciones bajo el ámbito de control de esta Contraloria
General de la República.
Asunto : Extensión del plazo para cargar trámites en el SUGEP o depositarlos
en nuestras Unidades de Auditoría Interna, en los casos del SUAI.
Estimados Señores:
En virtud de lo dispuesto en el numeral 5 de la Circular de Cierre 08-2023, emitida por la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG), en coordinación con los demás organismos rectores del SIAFE y los subsistemas que lo componen; en la cual se dispone como fecha límite para cargar al SUGEP o depositar trámites en las UAIS, el jueves 04-01-2024, a las 11:59 p.m.
A los fines de contribuir con los niveles de eficiencia en los procesos, extendemos el plazo citado hasta el viernes 05-01-2024, a las 11:59 p.m.
Se instruye la publicación del presente aviso, por todos los medios necesarios para información de las partes interesadas a los fines de lugar.
Dado en Santo Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana, a los 04 días del mes de enero del año 2024.
Félix Antonio Santana García
Contralor General de la República
Distinguen empleados con hasta 39 años de servicios ininterrumpidos en la institución
Santo Domingo. - Cientos de colaboradores de la Contraloría General de la República (CGR) fueron protagonistas de un emotivo acto de integración y reconocimiento, en el que predominó el afecto y el compromiso de seguir fortaleciendo el trabajo ético y transparente en la institución.
El contralor general de la República, Félix Santana García, dio formal apertura al encuentro con una caminata 5k en el Jardín Botánico, durante la cual destacó los beneficios del ejercicio para el organismo y el deleite de hacerlo en equipo, bajo un ambiente natural.
Uno de los momentos más emocionantes fue la entrega de 29 estatuillas de reconocimiento a igual número de empleados, por su servicio ininterrumpido y el eficiente desempeño de más de 30 años en la institución.
Asimismo, se anunció el posterior reconocimiento, en sus respectivas áreas, de 642 colaboradores que llevan laborando entre 10 y 29 años en la Contraloría, exhibiendo una conducta intachable y de compromiso con la eficiencia y la calidad.
De igual forma, fueron distinguidos con el título de “Directores Más Destacados” los servidores Atahualpa Ortiz, de Planificación y Desarrollo y Rayner Castillo, de Proyectos y Reportes de la CGR.
El escenario del Jardín Botánico también fue aprovechado para revelar los nombres de las cinco áreas que mejor decoraron sus puertas, apegadas a la creatividad, motivos navideños y material reciclable. Las seleccionadas por un jurado externo fueron la División de Servicios Generales, los Departamentos de Contrato y Administrativo, la Dirección de Planificación y Desarrollo, y la División de Mayordomía.
La actividad transcurrió entre risas, bailes y juegos interactivos entre los presentes, los cuales también tuvieron la oportunidad de degustar el emblemático lechón que pone el toque distintivo de las fiestas navideñas en la República Dominicana.
Aparte de las cinco instituciones centralizadas que ya utilizan el sistema, la Contraloría General se convierte en la tercera institución que acuerda con el MAP para comenzar la implementación del SIGEI
Santo Domingo, RD. -El Ministerio de Administración Pública (MAP) y la Contraloría General de la República firmaron un acuerdo interinstitucional para la instalación y funcionamiento del nuevo Sistema Integral de Gestión Institucional (SIGEI) que busca eficientizar procesos transversales, cómo el pago de la nómina institucional.
El convenio, que fue firmado por el ministro de Administración Pública, Darío Castillo Lugo y el contralor Félix Santana, permite que ambas entidades se comuniquen entre sí de manera electrónica a través de los diferentes módulos y fomenta la utilización de la firma digital.
“Este es un momento histórico en el proceso de la reforma y modernización de la Administración Pública. Este sistema es parte de la política de transformación digital de esta administración y es parte de la agenda digital 2030 que creó está administración; es uno de los proyectos que está dirigido a transformar el funcionamiento administrativo y operativo de las instituciones públicas”, expresó Castillo Lugo.
De su lado, Santana resaltó la importancia de que esos acuerdos interinstitucionales sean para fortalecer las labores administrativas de los diferentes órganos del Estado Dominicano.
“Este acuerdo tiene un gran significado, tanto para el Ministerio de Administración Pública como para la Contraloría General de la República y también se han firmado en otras instituciones y todo lo que significa avance del punto de vista tecnológico lo aplaudimos…estamos enamorados de los caminos sistemáticos en favor de la ciudadanía”, exclamó Santana.
A la fecha, unas cinco instituciones utilizan SIGEI y estas son el Ministerio de Administración Pública (MAP), el Instituto Tecnológico (ITLA), el Consejo Nacional de Competitividad (CNC), la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación (OGTIC) y el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP); mientras que se han firmado acuerdo con la Dirección de Contabilidad Gubernamental (DIGECOP), la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, y ahora la Contraloría General de la República, para que por igual comiencen a utilizar el nuevo sistema.
Otros puntos del acuerdo
Mediante el acuerdo, la Contraloría se compromete a designar el personal necesario para dedicarse de manera exclusiva a la ejecución de las actividades a desarrollar en las Unidades correspondientes, el cual permanecerá vinculado a las nóminas de esa institución.
El pago de la remuneración salarial de su personal asignado en las Unidades correspondientes, así como el pago de los demás beneficios dispuestos en la Ley núm. 41-08 de Función Pública, tales como vacaciones, salario de Navidad, y demás incentivos que apliquen, de acuerdo con las políticas de compensación.
Además de proveer a su personal los equipos electrónicos necesarios (computadoras, flotas telefónicas, tabletas, etc.), así como los programas y softwares a utilizarse para la ejecución de sus labores dentro de las Unidades correspondientes.
Notificar, oportunamente, al MAP los cambios en el personal designado en las Unidades correspondientes y ofrecerle, en su calidad de rector, todos los accesos tecnológicos necesarios y sin restricciones para operar todos los componentes del sistema.
Mientras que el MAP se encargará de dar los soportes necesarios y de implementar los módulos del SIGEI será el responsable de todo lo relacionado a la Administración Pública.
La nueva solución tecnológica SIGEI fue creada por el MAP con desarrolladores nacionales del Instituto Tecnológico de Las Américas (ITLA), técnicos de la Dirección de Tecnología del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPHyD) y del Ministerio de Hacienda.
El Voluntariado de la Contraloría General de la República (CGR), realizó la entrega de un donativo a la Fundación Amigos Contra el Cáncer Infantil (FACCI), cuya actividad principal es atender necesidades y tratamiento médico para niños y niñas que padecen de dicha enfermedad.
Las donaciones fueron hechas de manera voluntaria por los empleados de la CGR, quienes acogieron la causa y aportaron alimentos y diferentes provisiones.
La contribución se enmarca dentro de las políticas de Responsabilidad Social Institucional en la que la Contraloría asume un papel activo a través de acciones que impacten de manera positiva a una determinada comunidad y, de esa forma, aunar esfuerzo para contribuir con alguna causa social.
Fueron recolectadas unas 344 libras de arroz, 160 compotas; unas 150 unidades de granos como habichuelas, lentejas, maíz, garbanzos, así como leche líquida y en polvo.
Otros alimentos donados fueron harina de maíz, chocolate, galletas, aceite, atún, proteína líquida y en polvo; azúcar, jugos, entre otros.
Los artículos fueron recibidos por la presidenta de FACCI, Alexandra Matos de Purcell, quien agradeció a todos los colaboradores de la Contraloría en nombre de la fundación.
Sobre FACCI
La Fundación Amigos Contra el Cáncer Infantil fue fundada en el año 2003 por un grupo de voluntarios que asumieron el compromiso de ofrecer asistencia integral y aumentar la calidad de vida de los niños y niñas con cáncer, que ese momento, recibían atención médica en el Hospital Doctor Robert Reid Cabral.
Fue creada mediante Decreto número 993 del 9 de Octubre del 2003, amparada bajo la Ley 122-05, de Regulación y Fomento de las Asociaciones Sin Fines de Lucro.
La Contraloría General de la República (CGR) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmaron un acuerdo de cooperación para la prestación de servicios de desarrollo, con el objetivo de continuar fortaleciendo las capacidades de gestión rápida, efectiva y transparente, en el ejercicio de la fiscalización interna y la garantía del debido uso de los recursos públicos.
El acuerdo fue firmado por el contralor general de la República, Félix Antonio Santana García y la representante residente del PNUD, Inka Mattila, en presencia de ejecutivos y colaboradores de ambas entidades.
Santana García ponderó los beneficios del acuerdo, del que dijo “contribuirá a incrementar las capacidades internas de la Contraloría, a través de la puesta en marcha de consultorías que aportarían los insumos necesarios para determinar el flujo de procesos administrativos, con miras a mejorar la eficiencia en la gestión operativa de la institución”.
De su lado, Inka Mattila expresó que "PNUD lleva acompañando a la Contraloría desde el año 2014 bajo el liderazgo institucional, con la apuesta compartida de fortalecer las capacidades para la gestión rápida, efectiva y apegada a derecho de las contrataciones públicas para garantizar el debido uso de los recursos públicos. Esta cooperación institucional que hoy se renueva es una muestra de cómo el PNUD pone a disposición de los Estados su red de conocimiento y alianzas nacional, regional y global para acompañar la aceleración de resultados concretos para la gestión pública eficiente, transparente y centrada en las personas".
Agregó que en República Dominicana, el PNUD ha apoyado la administración pública con métodos de SIGOB desde 1997, ha trabajado con 42 instituciones, e implementado 95 métodos y soluciones digitales (módulos) para la gobernabilidad efectiva y la transformación digital.
Como parte del acuerdo se tiene previsto la actualización de la plataforma SIGOB que comprende el sistema de Trámite Regular Estructurado (TRE) y Transferencia de Documentos (TRANSDOC), incorporando la nueva versión del módulo Sistema de Servicios Ciudadanos (SOL) como interfase entre las instituciones y la gestión de los registros de los contratos y las Órdenes de Pago.
Ambas partes harán las adecuaciones pertinentes, tomando en consideración los cambios en los procedimientos de control interno y las demandas de los cambios tecnológicos. Además de desarrollar un sistema estadístico y de indicadores en el sistema de Trámite Regular Estructurado, donde se ejecutan los procesos misionales de la Contraloría, así como otras adaptaciones necesarias para eficientizar la gestión.
El organismo internacional acompañará a la Contraloría en la ejecución del proyecto, especialmente con la vinculación de personal internacional experto en el diseño y montaje de metodologías, procedimientos de gestión, contratación de personal, capacitación de recursos humanos e instrumentos de soporte técnico, para la puesta en marcha de los sistemas y manejo de los fondos del proyecto.
El proyecto, que tendrá su sede en la Contraloría General de la República, será implementado a partir de la suscripción de dicho convenio, y se espera que los servicios de desarrollo se completen el 31 de agosto de 2024.
Los principales focos de atención de la programación en gobernabilidad con el apoyo de PNUD SIGOB en República Dominicana han estado en las instituciones de primera línea, entre las cuales se encuentra la Contraloría General de la República. Durante el proceso se ha logrado automatizar el registro de contratos públicos y la autorización de pagos con reducción del 90% en los tiempos de respuesta. Asimismo se logró el 100% de digitalización de los trámites entre instituciones.
