La Contraloría General de la República realiza una auditoría especial al proceso de contratación del servicio de modernización, ampliación y gestión del sistema integral del Centro de Control de Tráfico y la Red Semafórica del Gran Santo Domingo.
El contralor general de la República, Félix Santana García, explicó que esta investigación al proceso INTRANT-CCC-LPN-2023-001 es realizada a través de la Dirección de Auditorías y la Unidad Antifraude de esta institución desde noviembre del 2023.
Manifestó que actualmente se efectúa un levantamiento in situ de los equipos instalados en las calles del Gran Santo Domingo por lo que los peritos estarán en varios puntos de esta demarcación acreditando evidencias.
"Para llevar a cabo este plan, nos hemos basado en los postulados instituidos en la Constitución de la República, en su artículo 247, que expresa que la Contraloría ejerce la fiscalización interna, la evaluación del debido recaudo, manejo, uso e inversión de los recursos públicos en todas las instituciones que están bajo el ámbito de la Ley 10-07, especialmente en el artículo 14, inciso 7 y en el artículo 27", dijo Santana García.
Señaló que en estas labores se ha integrado un equipo multidisciplinario, capacitado en control interno, auditoría y otras ramas del saber, requeridas en cada caso.
La Contraloría pidió excusas por los inconvenientes que este proceso pueda causar, debido a que se podría ver afectado el tránsito, en ocasión de esta experticia.
El órgano de control interno del gobierno recordó que el proyecto de los semáforos inteligentes es una iniciativa del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant), con el objetivo de automatizar y modernizar los semáforos tradicionales.
El proceso de sustitución fue suspendido en octubre del 2023, por la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas, tras denuncias realizadas contra la empresa Transcore Latam, SRL, la cual obtuvo la adjudicación del proyecto.
Santo Domingo, D. N.-Colaboradores de la Contraloría participaron en un seminario para conocer la figura y operatividad de los Fideicomisos Públicos en la República Dominicana, con base en la Ley 28-23, primera entre los países de América Latina.
La actividad educativa estuvo encabezada por el contralor general de la República, Félix Santana García, quien ponderó el esfuerzo del Gobierno por implementar de forma diáfana e inclusiva los beneficios del fideicomiso en el país.
La capacitación, auspiciada por la Dirección de Revisión de Control de Calidad de la Contraloría General de la República a cargo de Rubén Darío Estrella, fue impartida por los facilitadores de la Fiduciaria Reservas Shyam David Fernández, director de Fideicomisos Públicos y Noel Bou Vásquez, director de Negocios de la referida entidad.
El Fideicomiso se define como el contrato donde una o más personas llamadas fideicomitentes ceden bienes o derechos a una fiduciaria para crear un patrimonio separado, el cual será administrado por esta en beneficio de terceros o de quienes otorgaron los activos.
Entre sus beneficios figuran la disminución de costos operativos al fideicomitente, mejores condiciones de financiamiento e inversión, transparencia en la administración de recursos, garantía en el cumplimiento de obligaciones pactadas, protección de los bienes aportados al fideicomiso y facilidad de vinculación de múltiples inversionistas.
En cuanto a la Ley 28-23, sobre Fideicomiso Público en la República Dominicana, es la primera norma legal que regula de manera directa los contratos de gestión, implementación y/o ejecución de obras o proyectos de interés colectivo, para ser puestos en administración por una fiduciaria o persona jurídica autorizada.
Durante la capacitación, los colaboradores de la Contraloría también recibieron orientaciones sobre los tipos de fideicomisos, los casos de éxitos nacional e internacional y aspectos jurídicos, entre otros.
Santo Domingo, D.N.-La Contraloría General de la República (CGR) y el Servicio Nacional de Salud (SNS) suscribieron un acuerdo de colaboración para la implementación de programas de sostenibilidad y responsabilidad social en conjunto, para beneficio de la ciudadanía.
EL contralor Félix Santana García, en representación de la Contraloría General de la República y el doctor Mario Lama, en nombre del Servicio Nacional de Salud, tuvieron a cargo la firma del convenio.
“Este acuerdo refleja nuestro compromiso de trabajar en conjunto para promover la salud, la transparencia y la protección del medio ambiente, pilares fundamentales para el desarrollo de nuestra sociedad. A su vez, es un paso de avance en el interés de alcanzar objetivos comunes en beneficio de la ciudadanía”, precisó Santana García.
En la rúbrica, el director ejecutivo del SNS, Mario Lama, agradeció el interés del contralor Félix Santana para la materialización del acuerdo, pues a través de este el personal de la institución que dirige continuará capacitándose y fortaleciéndose.
Asimismo, Lama indicó que el SNS tiene el compromiso de promover la salud e incentivar a una vida saludable, por lo que el acuerdo igualmente permitirá que los colaboradores de la Contraloría puedan acceder a servicios y jornadas de promoción y prevención.
“Haremos jornadas de prevención de muchas enfermedades no transmisibles como cáncer de mama, próstata y cérvico uterino, pero también capacitaremos en lo adelante sobre intervenciones que se pueden hacer con el personal de la institución que son necesarias saber cómo reanimación, primero auxilios, entre otras cosas”, expresó Lama.
Ambas entidades acordaron coordinar y promover jornadas de prevención y control de enfermedades dirigidas a colaboradores de la Contraloría, así como a desarrollar campañas y jornadas interinstitucionales de protección ambiental.
El presente acuerdo dispone, además, que la Contraloría imparta charlas sobre Normas Básicas de Control Interno (Nobaci), además de capacitaciones relativas al Control Interno, así como la coordinación de jornadas de compensación ambiental con el Servicio Nacional de Salud.
El convenio coordinado por las áreas de Sostenibilidad y Responsabilidad Social de las direcciones de comunicación de las entidades firmantes, no establece dependencia ni subordinación alguna entre las partes. Las acciones que se ejecuten deberán respetar las competencias y campos específicos de acción de cada una.
Tendrá una vigencia de doce (12) meses, contados a partir de la firma, sin perjuicio de los plazos previos establecidos en el presente acuerdo, y podrá ser renovado de forma automática por un mismo período, bajo el consentimiento de las partes.
El contralor general de la República, Félix Santana García, sostuvo un encuentro de sociabilización y sensibilización con auditores de las Unidades de Auditoría Interna (UAI), sobre las últimas resoluciones que ha dictado la institución para fortalecer las labores de control interno, en función de las directrices del presidente Luis Rodolfo Abinader Corona.
La actividad fue realizada en el Aula Magna de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, lugar en el que se concentraron más de mil auditores quienes serán los responsables de darle cumplimiento a estas resoluciones que vienen a fortalecer el ambiente de control institucional, como uno de los componentes principales del informe realizado por el Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión Treadway (COSO).
La última resolución emitida por la Contraloría, el 15 de noviembre del 2023, fue la número IN-CGR-RES-2023-0008, sobre control de Inventarios de Bienes de Consumo y de Cambio, explicó el Contralor.
"Este instrumento tiene como objetivo lograr la razonabilidad de las cuentas públicas y el debido uso de los recursos en materia de inventario de bienes de cambio y consumibles, a fin de iniciar la eliminación del despilfarro, sustracción y pérdidas, sin que hayan consecuencias reales, tanto para nosotros como Contraloría, como para las instituciones y las personas que manejan esos inventarios", expresó Santana García.
Un elemento trascendente de esta resolución es que todas las instituciones deberán elaborar un Acta de Responsabilidad Material, documento o acto administrativo que deberá contener la firma de los custodios o responsables de las existencias en almacén.
"Si antes no existían sanciones contra los responsables de la administración de los almacenes por el manejo de los inventarios, con esta resolución se establecen las mismas, a fin de dar una clara señal de que la Contraloría General de la República está asegurando el debido uso de los recursos públicos", enfatizó el Contralor.
Asimismo, dijo que para seguir reforzando las labores de control, al tiempo que se le dé el uso correcto a los ingresos del Estado, están en anteproyecto para inicios de este 2024, otras dos resoluciones. La primera, para y el control de Propiedad, Planta y Equipos y, la segunda, para el control de Ingresos, Tributarios, No tributarios y de Captación Directa, con el objetivo de salvaguardar el patrimonio del pueblo dominicano.
"Ustedes juegan un papel determinante porque son la puerta de entrada del control y representan para la Contraloría y para el país los veedores. Si ustedes hacen un trabajo eficiente, se apegan a las resoluciones y a las Normas de Control Interno el trabajo que llegará a la sede será de calidad".
La máxima autoridad del órgano rector exhortó a los integrantes de las UAI a realizar un trabajo apegado a la ética, a la integridad y a la moral.
"Deben de sentirse comprometidos, amar lo que están haciendo, cumplir con nuestra Ley orgánica 10-07, con el reglamento de aplicación 491-07 y con nuestra Constitución; respetar a sus familias, respetar al pueblo dominicano, a su trabajo y evitar las componendas", dijo.
Agregó que "Esta jornada reviste gran importancia por el hecho de que la Contraloría, dándole cumplimiento al pensamiento del presidente Luis Rodolfo Abinader Corona, a la Ley 10-07 está mejorando. Cuando venga otra generación de auditores, tendrá que continuar el legado que vamos a dejar. Vamos a dejar la Contraloría allanada, en un camino que facilite las cosas a los que vienen después de nosotros. Nuestro país tiene que institucionalizarse, tiene que mejorar, tiene que respetar las leyes establecidas".
En el encuentro hubo palabras de agradecimiento a cargo de Dionicio Félix Castro, director de Unidades de Auditoría Interna Gubernamental, quien se mostró satisfecho con el apoyo que le ha dado el contralor Santana García para fortalecer la labor que realizan los profesionales.
"Les seguimos garantizando ese apoyo y les reiteramos que las puertas de nuestra oficina están abiertas ante cualquier necesidad que tengan ustedes para realizar su labor", expresó el director de las UAI.
En la actividad también estuvieron presentes Juan Francisco Minier, asesor de las UAI; Wandy Hierro, invitado especial; Erasmo Durán, encargado de apoyo legal de las UAI; Altagracia Solís, Carlos Rosario, Elvin Gil, Lissette Brito y Yohenny Rosario, entre otros auditores y supervisores.
Colaboradores de la Contraloría General de la República (CGR) participaron en la primera jornada de lanzamiento del proyecto “Sumérgete en el océano de la nueva cultura de servicio”, a cargo de la Dirección de Planificación y Desarrollo de la Institución.
Durante la actividad, el contralor Félix Santana García llamó a respaldar la iniciativa para que los cambios operen de manera positiva: “Los invito a que se entreguen en cuerpo y alma, con pasión y amor, a aprender como niños que tenemos que cambiar para poder transformar las instituciones”.
El proyecto de cultura de servicio busca fomentar que los mismos se hagan con calidad, en los que imperen el trato humano y la cortesía, “que el que reciba el servicio se sienta que tiene un personal que sí está para ayudarlo”, precisó el funcionario.
Santana García expresó que las instituciones tienen que actualizarse de forma continua, ya que una institución anquilosada, que no se transforma se queda atrás.
“Día por día se aprende y nosotros los seres humanos debemos de ser humildes para aprender…tenemos que ser como la esponja y absorber toda la experiencia que nos van a transmitir”, enfatizó.
El proyecto está a cargo de la División de Desarrollo de la Dirección de Planificación y Desarrollo, encabezado por Pedro del Villar, con el apoyo de los colaboradores Noelia Cortiñas, Jean Carlos Pimentel y Milicen Morillo, bajo las orientaciones del director del área, Atahualpa Ortiz.
Participa en taller sobre Ética y Valores en el Contexto del Servidor Público
Santo Domingo.-La directora general de la Dirección de Ética e Integridad Gubernamental (Digeig), Milagros Ortiz Bosch, instruyó a colaboradores de la Contraloría General de la República (CGR) sobre lineamientos a tomar en cuenta para seguir fortaleciendo los derechos ciudadanos, desde la entidad rectora del control interno.
“Los derechos que queremos ejercer dependen de que luchemos contra la corrupción, por eso el nivel de importancia de la Contraloría, como uno de los organismos rectores en el campo de las finanzas públicas y el uso correcto del presupuesto que no es de nosotros, que es de gente que no conocemos, que nunca vemos”, enfatizó la funcionaria.
La doctora Ortiz Bosch instó a los colaboradores de la Contraloría a seguir siendo guardianes de las normas, a trabajar unidos y en consonancia con la misión de este Gobierno “que es satisfacer el mayor número de dominicanos en sus necesidades, con las mismas oportunidades: blancos y negros, chiquitos y grandes, hombres y mujeres, porque la patria es una sola y la obligación de ustedes y nosotros es una sola”.
La funcionaria habló en el taller sobre Ética y Valores en el Contexto del Servidor Público, dirigido al personal de la Unidad Antifraude y de Libre Acceso a la Información de la Contraloría. El mismo estuvo a cargo del facilitador Ronis Pérez de la Digeig, bajo la coordinación del área de capacitación de Recursos Humanos de la CGR.
La directora de la Digeig Insistió en la responsabilidad que tienen los servidores públicos, de continuar velando por el fiel cumplimiento de las leyes de Libre Acceso a la Información y de Declaración Jurada de Bienes, como forma idónea de contribuir con la transparencia, y hacer de ella un método no una palabra.
“El cumplimiento de esas dos leyes es el cumplimiento sagrado de un servidor público, que se debo a la ley… cuando un gobernante permite su incumplimiento, permite que le falten el respeto y eso es una falta de respeto al sistema, al control que norma la vida del funcionario público de la República Dominicana”, expresó.
En la actividad estuvieron presentes el subcontralor de la CGR, Geraldo Espinosa; el responsable de la Unidad Antifraude, Leónidas Radhamés Peña; el responsable de Auditorías, Francisco Tamárez. Asimismo, los directores Cecilio Disla, de Auditoría Interna; Rolando Saldívar, de Auditorías Especiales; Mirtha Gutiérrez, de Antifraude y Rayner Castillo, de Proyectos, entre otras personalidades.
Santo Domingo, D. N.- El contralor general de la República, Félix Santana García, encabezó un recorrido de inspección a la Ciudad Sanitaria Luis Eduardo Aybar, con el propósito de verificar los avances de ejecución y seguimiento a mecanismos de transparencia en sus operaciones.
“Nos ha interesado, como Contraloría, conocer en detalle las instalaciones porque, como órgano rector del control interno del Gobierno, tenemos que establecer controles internos…estaremos siempre ojo avizor, como hasta ahora ha sido también la línea del señor presidente Luis Rodolfo Abinader Corona”, enfatizó el Contralor.
Esta visita oficial fue realizada a solicitud del presidente del referido complejo hospitalario, doctor José Joaquín Puello, quien expresó el interés que tienen en el centro de cumplir a cabalidad con la organización de los equipos financieros y los controles necesarios para llevar los procesos con la mayor transparencia posible.
“La presencia de ustedes viene a ser una misa de salud, en lo relativo a elegir controles internos bien establecidos y poder cumplir a cabalidad, en un 100 por ciento, con la trasparencia en el manejo de los fondos públicos”, precisó el doctor Puello.
El galeno destacó la intención del presidente Luis Abinader de que el complejo de salud se mantenga al servicio público y nunca privado, “quiero subrayar esa parte, y así es como él lo ha visualizado, que todo ser humano que atraviese la puerta de la Ciudad Sanitaria sea atendido, no importa el costo de esa atención”.
Los representantes de ambas entidades iniciaron el encuentro con una jornada de socialización en la que pasaron revista al proceso de evolución del proyecto hospitalario, los modernos recursos tecnológicos con los que cuenta, los beneficios que generará a la ciudadanía y el interés de fortalecer sus controles internos desde su fase inicial.
Posteriormente, efectuaron un recorrido por las áreas de Consulta Externa, el Hospital Materno Infantil en su espacio de cuidados intensivos y oficinas administrativas, así como el Centro Cardio-Neuro-Oftalmológico y Trasplante (Cecanot), entre otras.
El doctor Puello aseguró que la Ciudad Sanitaria será una inversión altamente rentable y la más moderna de América Latina y Centroamérica; se espera que genere unos 5 mil empleos directos. La misma contará con 13 instalaciones, 6 de ellas médicas, dotadas de áreas con inteligencia artificial, un centro de manejo de desechos, circuito de cámaras de vigilancia, centro avanzado de imágenes, entre otros recursos con tecnología de punta.
El contralor general de la República asistió acompañado de los directores Dionisio Félix Castro, de Unidades de Auditoría Interna Gubernamental; Rubén Estrella, de Control de Calidad; Darío Terrero, de la Escuela de Control Interno de la CGR; así como los encargados Francisco Tamárez, de Auditorías Especiales; Jesús Catalino, de Registro de Contrato y Edwin Eusebio Rodríguez, del Departamento de Ingeniería y Arquitectura.
Asimismo, también estuvieron presentes Fulgencio Crisóstomo, administrador de la Ciudad Sanitaria; Cleto Ramírez, director de Cecanot; Glendis Ozuna, directora de Cemadoja y Évelin Martínez, administradora del Centro de Gastroenterología de la Ciudad Sanitaria Luis Eduardo Aybar.
Se espera que para el próximo año la Ciudad Sanitaria Luis Eduardo Aybar esté trabajando a toda capacidad y sin ninguna dificultad, favoreciendo tanto a los miles de pacientes que diariamente recibirán atenciones médicas como a los residentes, con el remozamiento del entorno.
Colaboradores de la Contraloría General de la República (CGR) participaron en el taller sobre “Cultura financiera para un bienestar sostenible”, con el propósito de fomentar en ellos un manejo financiero inteligente para un bienestar sostenible.
La capacitación estuvo a cargo del facilitador de Banreservas, Roberto Félix, a través del programa Preserva. Dicho taller fue coordinado por el área de capacitación de Recursos Humanos de la Contraloría, a cargo de Ana Mercedes Hernández.
Los presentes tuvieron la oportunidad de adquirir conocimientos y despejar dudas relativas al ahorro, préstamos con propósitos y uso prudente de la tarjeta de crédito, entre otros.
Entre las recomendaciones del facilitador figuran hacer un inventario de los riesgos de salud, ingreso, financiero o de insolvencia y de liquidez. También, tener firmeza en las decisiones, no dejarse llevar de las compras compulsivas y gastar con eficiencia y disciplina.
Con motivo de la celebración del Día Nacional de la Juventud, el 31 de enero, la Contraloría General de la República impartió la charla “Emprendimiento y Juventud”, dirigida a los colaboradores de la entidad.
La actividad inició con las palabras del contralor general de la República, Félix Antonio Santana García, quien aprovechó la oportunidad para exaltar a los jóvenes talentos de la Nación dominicana.
“La juventud es el motor de un pueblo; si no hay juventud, lamentablemente, tenemos un país muerto, un mundo sin ningún tipo de estímulo, y gracias a Dios disponemos de tantos jóvenes que desean transformar el mundo y la República Dominicana en un país más vivible y llevadero. Ustedes son los responsables de transformar nuestro país”, indicó el funcionario.
La charla estuvo a cargo de Miguel Paula, analista de la irección de Emprendimiento e Innovación del Ministerio de la Juventud. Paula invitó a los participantes a educarse, aprender y perder el miedo para la toma de decisiones y así llevar a cabo acciones para la ejecución de ideas innovadoras.
Asimismo, el conferencista resaltó la necesidad de emprender con ideas y proyectos que aporten una experiencia positiva y de esa forma, ofrecer algo que cubra las necesidades de una determinada comunidad.
Además del contralor general, estuvieron presentes Jorge Luis Báez, director de Recursos Humanos de la Contraloría; Roselis Gómez, asesora y Ana Hernández, encargada del área de Capacitación. Por el Ministerio de la Juventud estuvieron presentes Esmerlin Díaz, director de Emprendimiento e Innovación, y Laura Marcos, analista.
Sobre el Día Nacional de la Juventud
El Día Nacional de la Juventud quedó instituido el 27 de abril de 1993, mediante la promulgación de la Ley 20-93, por el entonces presidente Joaquín Balaguer, que declaró este día de San Juan Bosco como Día Nacional de la Juventud.
Juan Bosco, mejor conocido como Don Bosco, fundó la Congregación Salesiana y promovió el desarrollo de un sistema pedagógico moderno conocido como sistema preventivo para la formación de niños y jóvenes, y de esa forma, contribuyó con la construcción de obras educativas al servicio de la juventud más necesitada, especialmente en Europa y América Latina.
Al amparo de los artículos 246 y 247 de la Constitución de la República, en virtud de la Ley 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno (SINACI) y el Decreto 486-12 que crea la DIGEIG,
La Contraloría General de la República y la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) reiteraron el llamado efectuado por el presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, a todos los funcionarios públicos, a realizar un uso prudente y pulcro de los recursos públicos antes, durante y después de las campañas electorales.
El licenciado Félix Santana García, contralor general de la República, y la doctora Milagros Ortiz Bosch, directora de Ética e Integridad Gubernamental, formularon la exhortación en una circulación que remitieron a los ministros, Directores Generales y Nacionales, Administradores Generales, Titulares de Instituciones Descentralizadas y Autónomas, Instituciones Públicas de la Seguridad Social y Empresas Públicas Financieras y No Financieras.
Explicaron que la circular está bajo el amparo de los artículos 246 y 247 de la Constitución de la República, en virtud de la Ley 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno (SINACI) y el Decreto 486-12 que crea la DIGEIG.
Recordaron que, “de conformidad con las políticas de transparencia y rendición de cuentas, el presidente de la República ha advertido que, en su gestión de gobierno no se flexibilizarán las medidas de transparencia, el control y auditorías en tiempos de elecciones”.
En tal sentido, “se comunica que la Contraloría General de la República en coordinación con la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) se mantendrán vigilantes a la ejecución del Presupuesto General del Estado en todas los entes y órganos de la Administración Pública, con la finalidad de dar fiel cumplimiento a las disposiciones legales del control interno, la ética pública y la Ley 20-23 Orgánica del Régimen Electoral”.
Santana García y Ortiz Bosch señalaron que “De acuerdo con lo establecido en el numeral 10 del artículo 308 de la Ley 20-23, es sancionable “el uso de los bienes y recursos que administran los funcionarios públicos”, por tanto, estaremos fiscalizando los recursos financieros, activos tangibles e intangibles, que puedan ser objeto de utilización, en franca violación del establecimiento legal”.
